元氏县铁屯村“两委”班子20多年连选连任揭秘

　　长城网石家庄5月21日讯(记者 李建)石家庄有这样一个特殊的村：在这个村，老百姓动嘴儿，村干部跑腿儿；在这个村，连续20余年无上访事件、无刑事案件；在这个村，“两委”班子自1995年上任以来，历次换届，班子成员都是连选连任。

　　这个村就是元氏县槐阳镇铁屯村，是元氏县唯一设立党委的行政村。

铁屯村的荣誉室摆满了各种荣誉铭牌。李建 摄

　　铁屯村“两委”班子自1995年8月份上任以来，高度重视自身建设，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持为民理念，团结带领村“两委”一班人，夙兴夜寐，激情工作，通过加强组织建设，架起了党群“连心桥”，实现了党群“零距离”，让村里百姓的幸福感“爆棚”。

提起代办室，闫景山满面笑容。李建 摄

　　“村里办的事情相当不赖，给老百姓办事特别细心、周到。现在村里的人遇到事儿后，第一个想到的就是代办室。两口子吵架、婆媳闹矛盾、上户口……不管事情大小都能想到代办室。”说起对村“两委”的印象，64岁的村民闫景山对村里的村民事务代理室赞不绝口，幸福的笑容一直挂在脸上。

　　2016年，闫景山的孙女出生，因为不清楚现在落户的政策和需要什么材料，他首先便想到了代办室，代办室的工作人员帮他把事情办好后，还将户口本送到了他的家里，从头到尾没让他多跑一步路。

　　该村的韩瑞英经营小超市两三年了，提起当时跑办手续时，她说：“当时只知道需要办手续，不知道办啥证，就去村里找了代办室。过了几天后，没想到村里直接把证送到我家了。”现在她家的生意不错，打心眼里给村党委点赞。

韩瑞英正在为顾客称面条。李建 摄

　　铁屯村党委从建设服务型党组织做起，从群众最关注、最盼望、最急需办的事情抓起，在村委会设立了“村民事务代理室”(村民们习惯简称“代办室”)，安排村干部24小时值班，按照“便民、公开、依法、高效”的原则，承接村民生产生活中遇到的办证难、办事难、家庭矛盾、邻里纠纷、困难救助等实际问题，提供全程跑办和无偿服务，实现了“老百姓动嘴儿，村干部跑腿儿”，解决了县乡服务机构延伸覆盖不够、农村干部为民服务缺乏载体、人民群众各种诉求解决不力等问题，真正打通了服务群众的“最后一公里”。

　　近年来，铁屯村党委又把代理事项不断拓展延伸。2017年根据环保要求，10蒸吨以下的锅炉要全部拆除，该村有3家企业生产受到了影响，面临着无法完成所签订单的问题。村党委接到反映后，立即安排专人进行协调，帮助企业接通了天然气，尽快恢复了生产，并免除了十几万元的天然气开口费，解了企业的燃眉之急。

　　坐落在该村的铁达饲料厂最早以家禽猪料为主，后来新增了猫粮生产厂房。前几年，厂子因为发展需要新建一个仓库，因为涉及到土地的问题，一直没办法盖。后来村党委了解到这一情况后，主动帮助饲料厂把问题解决了。“有这样的村党委，我们心里特别踏实。因为如果遇到什么困难，村里都会帮助我们解决。”铁达饲料厂经理尤慧博如是说。

　　铁屯村1999年在全省率先成立村民事务代理室，2000年开始登记办理事项，截至目前，共代办各类事项2000多件，记满了63个登记本。

记录待办事项相关内容的登记本。李建 摄

　　在成立村民事务代理室的同时，该村还打造了“党员500米服务圈”，按照“活动区域不超过500米的路程”和“就近、方便、高效”的原则，建立了3个家门口的“服务圈”，每个“服务圈”由1名村干部带队、2至3名党小组组长负责，参与范围覆盖全村118名有服务能力的党员，对分包“服务圈”内的农户开展精准帮扶。“服务圈”的范围和党员名单在村内显要位置上墙公示，方便村民联系和监督。同时，还为每名党员制定了《服务群众联心卡》，联心卡上有党员姓名、电话以及分包的农户名单，发到每家每户，使群众寻求帮助更方便，党员提供服务更规范。

　　铁屯村“党员500米服务圈”与“村民事务代办室”互为补充，实现了为民服务全覆盖。

铁达饲料厂猫粮生产厂房。李建 摄

　　铁屯村之所以能实现“老百姓动嘴儿，村干部跑腿儿”，实现社会稳定、人民安居乐业的数十年和谐发展局面，一个重要原因就是高度重视“两委”班子自身建设。

　　该村党委书记闫胜联突出抓好理想信念、法律法规等方面的学习教育，结合上级精神、典型案例、先进事迹每月至少给党员讲一次党课，每周五组织“两委”干部学习，雷打不动，切实增强了村“两委”班子服务群众的意识和办事能力。同时，采取“走出去换脑子、请进来教方子”的办法，通过与党校结对子，请各村能人“讲经”，到先进村“取经”等多种形式，武装头脑、更新观念，极大提升了村干部的发展意识、为民意识和服务能力。

闫胜联向记者介绍该村的发展情况。李建 摄

　　“在我们村‘两委’班子内部，不论资格新老、职务高低、年龄大小，大家都是平等的一员。我们要求别人做到的，班子成员必须先做到，我更得以身作则，不能例外。”闫胜联介绍，只要是村里的大事，他们必经村民代表大会、党员会和村党委会集体研究，绝不搞少数人说了算，在重大事件和突发事件面前做到分工不分家，团结协调，配合默契。

　　一直以来，铁屯村党委把“看人品、看能力、看态度”作为村干部选用的标准，把“讲政治、守规矩、能干事、肯吃亏”作为村干部必备的素质，这些为该村能够长期拥有一个“好班子”提供了可靠保证。闫胜联时时处处严格要求自己，敢于担当，处事公道，人称“铁书记”。村“两委”干部在他的带领下，各负其责，一心为民，发挥了坚强的战斗堡垒作用。因为真心实意为人民服务，铁屯村党委赢得了广大村民的信任与支持，自1995年村“两委”班子上任以来，历次换届，班子成员都是连选连任，高票当选。

    组织建设促进经济发展，促进乡村振兴。目前，铁屯村全村90%以上农户有二产、三产项目，企业由1995年的1家增长到目前的41家，集体固定资产累计8700多万元，集体年纯收入350万元。2017年，全村人均收入达到1.6万元。