增颜值提气质 让城市生活更美好

　　城优旺业，城美聚才。一年来，我市坚持现代化标准，紧紧扭住城市规划设计、基础设施建设、精细化管理等环节，有力推动了城市高质量发展。

　　新的一年，我们将怎么样建设和管理这座城市？政府工作报告提出，要优化城市布局，完善城市功能，提升形象品位，不断提高省会美誉度和吸引力，努力建设现代化区域中心城市。

　　对此，代表和委员们一致表示，建设现代化区域中心城区，必须树立更高标准，以强烈的使命感抓好攻坚，强力推进城市规划建设管理实现新突破。

　　城市建设应坚持规划优先

　　规划是城市发展的龙头，设计是城市建设的灵魂。去年，我市高起点修编新一轮城市总规，取得了阶段性成果。今年，将继续完善城市总规成果，做好滹沱河沿线、解放大街沿线、工业遗址等重点区域的城市设计。

　　张业代表说，将坚决落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，积极融入京津冀协同发展，将正定新区打造为重要承接平台，依托正定海关、自贸区建设，加快“4+4”产业发展，以承办第四届省旅发大会为契机，提升新业态，加快生态文明建设，保障改善民生，各项工作带好头、做表率。

　　“城市建设应坚持规划优先，强化规划的引领作用。”张爱民代表建议说，城市规划应着眼城市产业发展需要和市民高品质生活的需求，把眼光放远、把标准定高，精心做好城市总规修编，同时坚决维护规划的刚性，杜绝一切未批先建、少批多建和违法乱建行为。

　　凌青利代表表示，报告中提出“做好滹沱河沿线、解放大街沿线、工业遗址等重点区域的城市设计。”下一步将充分发挥主城区的引领作用，落实好报告提出的任务要求。

　　对于规划设计提标行动，代表和委员们纷纷建议，应超前规划管控轨道交通沿线土地利用和产业布局，促进轨道交通建设和沿线区域经济发展；加快编制城市地下空间利用专项规划，统筹协调地下、地面、地上空间配置、功能衔接。

　　“城乡发展提档”是今年城建工作的一个重点内容，对此，与会代表和委员纷纷建言献策。特别是其中提到的“坚定不移推动北跨发展，用足用好市场机制建设正定新区”，更成为大家关注的焦点。

　　针对县城建设，宋英华委员认为，近年来我市县城建设取得了不小的成就，但同时也存在引领性不够、缺乏特色等问题。宋英华建议，应强化规划引领，拓宽融资渠道，完善城市功能，科学谋划产业，突出特色，进一步推进县城建设。

　　李志永等代表建议，在加强县城建设的同时，应加大城乡接合部基础设施建设，为区域项目建设和经济发展创造良好的条件；将县城建设同乡村振兴紧密结合起来，在努力提升县城形象的同时，带动乡村振兴深入发展。

　　让老旧小区“长治久安”

　　今年，我市将大力实施城市风貌提质行动，改善人居环境。其中，将“深入开展老旧小区整治和棚户区改造三年攻坚行动。”这一行动，得到了代表和委员们的一致赞同。

　　“老旧小区改造和治理的内容应进一步细化。”孙向立、刘瑞红等代表建议说，在老旧小区整治中，应按照“先规划后建设、先地下后地上”的要求，科学规划、统筹考虑，市政设施和管线改造应同步实施，避免重复投资建设。

　　代表们建议，老旧小区改造不仅要注重“表”，更要注重“里”。其中，应紧紧围绕老旧小区的水电气等功能性问题、脏乱差等环境问题，以及基层社会治理能力问题，“三管齐下”，并积极探索健全一次改造、长期保持的长效管理机制。

　　来自市第八中学的白宝林委员认为，老旧小区整治后，环境大幅改善，但由于缺少物业，产权单位人力物力投入不足，“改造后小区内的私搭乱建、损坏设施等问题又会死灰复燃。”

　　白宝林建议，由政府搭台引进物业公司，逐渐形成居民缴费购买服务，物业收费做好服务让居民满意的良性循环。同时，由居委会对物业公司进行监管，协调居民和物业之间遇到的问题，形成三位一体的小区物业管理模式，让老旧小区实现“长治久安”。

　　对报告中提出的推进停车场建设的问题，武晓峰代表说，在城市快速发展中，市区的人、车、路矛盾日益凸显，道路被挤占、车辆停放无序、交通堵塞等现象日趋严重，特别是学校、办公、购物、住宅相对集中的地段，问题较为突出。

　　他建议，应该从规划、建设、管理等三个方面入手，大力推动城市立体停车场建设，同时增加非机动车免费停放车位，规范非机动车停放，解决停车难和乱停车的问题，有效缓解交通拥堵，提高出行效率，提升城市形象。

　　强力推进“1号工程”建设

　　2018年，中央商务区开发建设正式启动，车辆厂和百年广场临建全部拆除。今年，我市将把建设中央商务区作为全市的“1号工程”，强力推进手续审批、土地征迁等各方面工作。

　　“重点工程是城市建设的关键和支撑。”张彩珍委员说，报告中提出要实施重点工程提速行动，特别是将建设中央商务区作为“1号工程”，这是新时期提升省会形象的重大举措。

　　她建议，在中央商务区建设中，应融入历史定位、时代定位、未来定位、地域定位和国际定位，在其建筑设计和进程上，突出城市记忆与现代产业交融，打造河北现代产业经济活力核心区、华北地区示范性金融商贸服务区，进而成为具有引领性的新兴经济体和高质量发展的典范。

　　中央商务区建设也受到刘振乾代表的重点关注，他表示，将结合新华区实际，把中央商务区建设作为“头等大事”，举全区之力加快征收工作，把中央商务区建成省会经济发展中枢。

　　去年，我市重点工程建设成果丰硕：南二环东西延、和平路高架桥西延、和平路中华大街立交桥全线贯通，中华大街南延、建设大街南延等13条“断头路”彻底打通；太行山高速石家庄段主体完工通车，津石、石衡高速开工建设。

　　代表和委员们在高度赞扬成绩的同时也提出，应进一步加强道路交通等基础设施建设，不仅方便群众出行，更为全市经济高质量发展提供有力支撑。

　　来广普代表建议，加快南二环西延井矿快速路的建设进度，为矿区和井陉县承办省市旅发大会提供基础设施保障；打通西部山区县(区)之间的断头路，把各县区景点串联起来，推动西部山区整体旅游业大发展大繁荣。

　　邵新中代表建议，应加快和平路西延工程规划进度，使矿区真正融于省会半小时经济圈。杨瑞珍、李成林等代表建议，将中华大街南延到青银高速，向东与107国道连接，向西与红旗大街连接，解决省会南部出入市口交通不畅的问题。

　　打造新型智慧城市

　　城市发展三分建七分管。我市高度重视城市管理工作，不断加大投入，提高管理效率。去年，全市新购置水洗机扫车239辆，主城区道路机扫率达到90%；新建改造西兆通等公园7座，建成街旁游园7处，新增绿地面积938万平方米。

　　报告提出，今年我市将坚持以国家卫生城市创建为抓手，让城市更加整洁有序；强化精细管理，加强小街小巷综合整治，清理占道经营，推广垃圾分类投放，提高水洗机扫率，提升城市管理水平。

　　“应进一步加大对国家卫生城市创建的宣传力度。”杜萌委员建议说，通过深入宣传，让市民深入了解并自觉加入到创建中，相关部门继续提升工作质量，提高我市卫生整体水平，让城市更整洁、规范。

　　来自河北医科大学第二医院的史敏委员认为，我市创卫工作取得了较好成效，但在精细化方面还有待提高，建议长效管理与突击整治相结合；在医院、学校附近等人流较多的路段增设果皮箱；加强临街饮食店档及沿街商铺的卫生管理。

　　“实施网格化管理是实现精细化的一个重要手段。”窦志刚代表建议，应积极实施城市容貌综合治理，通过实施网格化管理，强化城市管理的精细化。对此，王鹏飞委员表示认同，并建议建立创卫网格化管理模式，并盯住短板弱项，以攻坚战的形式补齐短板。

　　智慧城市是未来发展的必然趋势，也是我市“城市管理提效行动”中的重点。报告提出，要加快城市综合管理信息平台建设，实现感知、分析、服务“三位一体”城市管理，打造新型智慧城市。

　　对此，与会代表和委员们高度关注。任建忠代表认为，当前我市智慧城市已取得了不小的进步，但与先进城市相比仍有较大差距。他建议，应继续加快垃圾处理、供热供水、环境卫生等方面的智能化建设步伐，全面实现智慧城市管理。

　　牛延君和李青等代表建议，应提升对智慧城市的认识水平，对标全国先进城市治理经验，积极推进智慧城市建设，整合信息资源，破解信息孤岛难题，全面提升城市现代化综合治理水平和群众的满意度。

　　李云红和曲明等代表建议，在智慧城市建设过程中，应积极探索推行使用“城市一卡通”，将公共事业中涉及到的行业统一在一起，实现跨地区、跨行业的资源整合，进一步方便市民生活。