【“效能革命”我们在行动】石家庄市裕华区行政审批局：专业化代办员代办制为群众提供贴心式、保姆式“帮办服务”

　　长城网石家庄讯(记者张霖)市民第一次到行政审批局政务大厅办理审批事项，面对众多窗口，往往会一头雾水。石家庄市裕华区行政审批局政务大厅推出“全科式”专业化代办员代办制，为前来办理业务尤其是首次办理业务的企业和群众提供全程、免费的贴心式、保姆式代办服务或指导服务，实现审批服务“马上办、一次办”，大大提高了审批效率，方便了办事群众。

　　2月18日，在石家庄市裕华区行政审批局政务大厅，前来办理各项审批手续的市民络绎不绝，每个窗口的工作人员都在热情地为市民办理业务。在政务大厅一进门的“综合服务台”，专门设置了“代办员岗”，几名代办员正在热情地引导市民，为他们代办审批业务。

　　当天，市民齐小天到这里办理公共场所《卫生许可证》业务，一进大厅，看到这么多窗口，这么多人，感觉有点懵。就在他在门口张望、踌躇不前的时候，引导员高菲主动上前，询问他办理什么业务，随后将他带到19号窗口。代办员赵小聪赶紧站起来迎接，耐心地解答齐小天的问题，并逐一检查他携带的材料。

　　办理公共场所《卫生许可证》，需要先办理《个体工商营业执照》，涉及两个科室业务。齐小天带来的材料非常齐全，赵小聪当即受理并开始了审批流程，将材料进行梳理分类，并且分送到两个业务科室。

　　在工作人员紧张忙碌的同时，引导员高菲将齐小天领到大厅便民座椅上休息。在他休息的时候，登记注册科、文教卫事务科两个科室的对他所提交的材料进行审核。不一会儿，齐小天申请的《个体工商营业执照》和《公共场所卫生许可证》就全部办理完成了。从受理到出证，仅仅用了25分钟。这么快的速度、这么贴心的服务，让第一次到审批大厅办事的齐小天感到非常吃惊。

　　据悉，裕华区行政审批局通过推出专业化代办员代办制，大大方便了办事群众，提高了审批效率。他们着眼于企业和群众的实际需求，将全局四大类、97项审批业务全部纳入了“代办”的范围，培养了15名“全科式”专业化代办员队伍，形成了“进门有人接、审批有人办、过程有人问、结果有人盯”贴心式、保姆式的“帮办服务”，使群众感觉办事更加轻松和便利。

　　除了专业化代办员代办制，现在在裕华区行政审批局，有57项审批业务已经实现了网上审批。办事群众不用到政务大厅来，在家里就能办理，实现了“一趟不用跑”和“不见面审批”。另外，像今天市民齐小天这种“最多跑一趟”事项有25项。

　　裕华区行政审批局局长韩云巧表示：“开展‘效能革命’，目的就是着力破解制约高质量发展的深层次矛盾，解决市场主体、特别是民营企业反映最集中的突出问题，满足人民群众最迫切的现实需要。行政审批局作为窗口单位，认真贯彻落实河北省委、省政府关于开展‘三深化、三提升’活动工作会议精神和石家庄市委、市政府‘效能革命’决策部署，积极参与到‘效能革命’中来，勇挑重任、敢于担当，继续深化审批制度改革、提高审批效率、提升服务水平，让群众和市场主体办事更方便、更快捷、更高效。下一步，我局将进一步加大工作力度，继续完善‘一窗受理、并联审批、全程代办、统一出证’的工作模式，为企业和群众提供更加便利的审批服务，打造人民满意的服务窗口。”

　　据了解，目前裕华区行政审批局的39项审批事项(97子项)已实现“最多跑一次”，作为裕华区政务服务管理部门，下一步将推动全区的“最多跑一次”改革，到2019年底前，使80个高频事项企业和群众办事达到“最多跑一次”或“一次也不跑”；同时，该局充分利用“互联网+政务服务”和大数据，大力推广“网上审批不见面”、“受审分离不见面”的“两不见面审批”改革经验，打造便民高效的政务服务体系。到2019年底，推动裕华区重点领域和高频政务服务事项网上可办率达到70%以上。此外，除对场地有特殊要求的事项外，推动全区政务服务事项进驻乡镇(街道)综合政务大厅，通过授权委托、代办代缴等方式，把面向群众的城乡低保、计生服务、医疗保险、劳动就业、社会保障等政务服务事项统一纳入本级综合政务大厅，基本实现“应进必进”，70%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理。