栾城区在石家庄市率先完成村级集体经济合同清理

栾城区南高乡召开规范产权交易助力乡村振兴促进会。栾城区委宣传部供图

　　长城网石家庄讯(记者解哲琳 通讯员赵振义 刘欣) “通过重新签订合同，我们村之前每年每亩30元租出去的50亩村集体耕地，现在已经规范调整到每年每亩500元。单这一块地的承包费就让村集体经济收入大大增加，解决了困扰已久的村民吃水问题。”石家庄市栾城区鲁家庄村党支部书记贾朝强高兴地说。

　　2018年以来，针对第二轮农村土地承包后出现的集体机动地被低价承包甚至无偿使用等突出问题，栾城区开展了集中清理不合法、不公平、不规范“三不”合同专项整治行动，经过半年多的全面排查，清理不规范集体承包合同871份，涉及土地8341亩，收缴承包费1400余万元。通过清理整顿，实现了村级集体经济低廉合同向优质合同“转身”，消除了没有集体经济的“白点村”。栾城区也成为石家庄市第一个完成村级集体经济合同清理的县(市、区)。

　　“长期占地不缴费的，大家伙儿都看不惯。这回清理承包合同，真是给乡亲们办了实实在在的好事！”鲁家庄村村民赵焕英说。

　　“过去许多农村因集体承包合同遗留问题，引发了一些不稳定因素。这次清理工作，纠正了一批侵害集体利益的行为，化解了一批信访矛盾隐患，顺应了人民群众的意愿和关切。”栾城区委组织部副部长陈立振说。

　　栾城区清理工作从群众最关心的事情入手，以党组织的向心力和党员的先进性来组织群众、带动群众，把党的正确主张变成群众的自觉行动，党组织在群众中的威信和影响力进一步提升。

　　北石碑村在清理过程中态度明朗，贯彻坚决，不讲私情。该村党支部书记王永良以身作则，第一个上缴承包费用。在他的带动下，全村仅用一周时间就完成了清缴任务，村集体增收20余万元。

　　“这次我们收缴承包费20多万元，把过去村里的欠账都还了。”王永良告诉记者，以前村集体没有收入，很多事情都是干部垫钱，村民出工干活也都欠着。如今，欠的账还了，合同也规范了，发展集体经济也有了底气。近期，村里召开了党员干部大会，会上决定用收缴的承包费发展果蔬采摘经济，以保障村集体长期稳定的收入，更好地为村民服务。

　　窦妪镇南陈村收缴承包费后，征求村民意见，随即启动了临街几间闲置旧房的重建。“我们这里交通便利，好房子不愁租，到时候租金就可以用作村里的基础设施改善，是个大好事！”该村党支部书记张军峰说。

　　栾城区结合集中清理规范“三不”合同的契机，还出台了农村集体经济组织资金财务管理暂行办法等，从严防范村级财务风险。创新建立村级集体经济合同书签订流程图、制式合同文本等，严格程序风险把控。进一步筑牢了栾城区村级集体经济可持续健康发展的“防火墙”。栾城区委主要领导表示:“开展集中清理‘三不’合同专项整治行动，消除了集体经济的‘白点村’，树立了村级党组织威信，巩固了党的执政根基，充分发挥了基层党组织在脱贫攻坚和乡村振兴中的战斗堡垒作用。”