盘活集体经济 构建和谐乡村
赵县深入开展清理农村集体经济合同专项行动

　　长城网石家庄讯(记者张霖 通讯员徐哲普 聂聪超 王伟伟 )“大家安静，下面我宣布，咱们村246亩集体耕地通过公开竞价发包，以总价74万元发包成功。”近日，在赵县沙河店镇大诰铺村村委会，人头攒动，数百名群众围观村集体土地公开竞价承包，村党支部书记白振波宣布发包成功后，全场响起热烈的掌声。

　　为扎实推进农村集体产权制度改革，不断规范农村集体机动地承包和各业租赁行为，今年4月份以来，赵县结合自身实际，制定了《关于开展清理农村集体经济合同专项行动的实施方案》，并实施县、乡镇两级工作专班推动，力争9月底前在全县消除集体经济空白村，年收入5万元以上村实现较大比例增长，切实提高依法治村整体水平，发展壮大农村集体经济实力，为抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴提供坚强有力的物质保障。

　　县电视台开辟了清理农村集体经济合同专项行动专题节目，281个村都张贴了《赵县人民政府开展清理农村集体经济合同专项行动通告》，大喇叭每天定时广播通告，专项行动在全县农村引起较大反响，形成了的强大阵势和浓厚的舆论氛围。

　　专项行动开展后，沙河店镇工作专班在核查该镇大诰铺村集体资产资源时，发现该村集体耕地246亩，1985年对外进行发包后，由于各种原因，自2013年以来承包费一直没有收缴到位。沙河店镇工作专班通过进村入户走访座谈和查看集体账目，发现了该村67户村民多年来无偿占用村集体耕地的问题。

　　“这200多亩地以前是林地，种植梨树，按照旧的承包合同，承包户卖梨后上缴一定比例的承包费，前几年梨树老化被淘汰砍伐掉了，承包费也就收不上来，村集体资源被部分个人无偿侵占，群众意见很大。”村党支部书记白振波说。

　　针对这种情况，沙河店镇工作专班与村“两委”班子积极对接沟通，督促该村结合实际，按照“四议两公开一监督”工作法，制定详细的整改计划。4月30日，该村召开党员和村民代表大会，协商废除了246亩集体耕地对外不合理的发包合同，并重新公开发包，通过清理整顿和合同的盘活、开发，实现村级集体经济低廉合同向优质合同“转身”。

　　“有了这些钱，我们就能集中力量为村民办更多的实事。”白振波说，村里已经和工程队初步对接，准备安装80余盏路灯，结束困扰该村数十年的道路照明问题，村里还准备利用“一事一议”配套资金，打一口深水井，让老百姓吃上放心水。同时，利用“三清一拆”腾出的空地，建设两个小游园，为村民提供健身休闲场所，提升人居环境，构建和谐乡村。

　　农村集体产权制度改革不仅让村集体资产不断壮大，更让广大村民感受到了公平、公正。“以前这些土地的承包户拖欠承包费，甚至转包他人，赚取利益，这是损公肥私。现在新的承包户都是公开竞价承包，公平公正，而且新的承包户大多都有自己的种植合作社，有大型农具机械耕种，成本更低，村集体的收入就更有保障。”村民白存中说。

　　在该县大夫庄办事处人民村，一条500多米长的道路被长期侵占，4户村民在这段路上种植了150棵梨树，公共路变成了私人田，群众反应强烈。专项行动开始后，村“两委”班子按照“四议两公开一监督”工作法，利用三天时间，将路段清理干净，还路于民，广大群众拍手称快，并自发集资11万元硬化了道路。

　　赵县县委常委、组织部长韩勇介绍说：“目前，我们以乡镇为单位组织所辖村对现有集体资产资源全面摸底清查并收集统计，公开公示相关承包租赁合同，村‘两委’班子定期公开资产、资源变更和经济合同履行情况，并严格按照“四议两公开一监督”要求进行分配处置，形成农村集体资产资源规范化管理的长效机制。”