石家庄市教育局：解民忧惠民生 努力办好人民满意的教育

　　长城网石家庄讯（记者解哲琳）“教育兴则国家兴，教育强则国家强。”在“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展之际，石家庄市教育局将主题教育要求化作实际行动，以努力办好人民满意的教育为目标，对照人民群众新期待，着力解决群众的操心事、烦心事，优化招生流程、取消证明事项、构建公益普惠的学前公共服务体系、开展在职教师有偿补课专项整治，取得了实实在在的成效，赢得了广大市民的称赞。

　　义务教育招生入学服务平台页面截图。石家庄市教育局供图

　　网上招生平台优化流程惠民生

　　“我家孩子在和平东路小学上一年级，原以为上小学是一个大难题，没想到实际上挺简单的。”杨琼笑着对记者说：“以前我了解到的情况是需要到学校报名，提交材料，排队都得趁早去。我都已经做好了‘战斗’准备，没想到不用来回跑，在网上就办好了。”

　　杨琼和丈夫是陕西咸阳人，自2009年就在石家庄打工。孩子小的时候在老家跟着父母，今年到了上小学的年龄，就想让孩子在石家庄上学。本以为事情很难，没想到在网上就完成了报名和入学分配。这一巨大变化得益于石家庄市教育局打造的“一站式”网上招生平台。

　　为了保障随迁子女平等受教育的权力，石家庄市教育局在全省率先建立了“义务教育招生入学服务平台”，并将进城务工人员随迁子女列为首批服务对象，简化优化了随迁子女入学流程。平台使用后，进城务工人员随迁子女无需再到学校排队报名，只需要通过电脑或者手机便可实现网上报名及入学分配。该平台自使用以来，累计有4.5万名适龄儿童、少年通过网络平台实现报名入学，这一举措得到了学生家长及社会各界的一致认可。

　　2019年，招生平台的服务对象及范围进一步扩大，服务对象从进城务工人员扩大至本市户籍人口，服务范围从小学招生扩展至初中招生。娄金慧就是从中受益的一员。

　　娄金慧一家人户口在石家庄，名下没有房产，以前一直在秦皇岛居住生活。因为实际情况，今年下半年开始，需要回石家庄定居，女儿也刚好到了上初中的年纪。“一开始我特别担心，不能因为家长的原因耽误了孩子上学啊。上半年我打电话咨询的时候，石家庄市教育局的人告诉我，今年会有变化，办理手续不用秦皇岛和石家庄两地来回跑了。然后详细给我讲了网上报名的每一个步骤。”现在，娄金慧的女儿正在石家庄市第十二中学上初中一年级。

　　石家庄市教育局基教处处长李玉金说：“今后，招生平台服务对象及范围还将逐步扩大，最终实现义务教育网上招生全覆盖。”

　　出生医学证明。资料图

　　取消证明事项 家长困扰得解决

　　一直以来，《无房证明》在石家庄市义务教育招生工作中扮演着重要的“角色”，是很多惠民政策执行时确定的前置条件之一。前些年，为了开具《无房证明》，一到招生季，就会有大量的家长到房产交易大厅排队打印《无房证明》。有的适龄儿童没有身份证，无法通过自助服务设备打印，还要通过服务窗口进行人工核查，经常出现天未亮就开始排队的现象。

　　针对上述问题，为减轻家长这些不必要的负担，石家庄市教育局积极与住建、自然资源等部门多次沟通，在各相关部门的共同努力下，克服众多技术障碍，最终达成一致意见。主城区内因义务教育招生需要开具《无房证明》的家长，无需再到交易大厅自行办理，全部由学校汇总上报教育行政部门后，统一由不动产登记中心核查。

　　经统计，2019年通过不动产登记中心核查的无房信息条目达4万多个，为2万多个家庭减轻了入学负担。

　　此外，该局在制定的《石家庄市2019年义务教育招生入学工作实施方案》中要求，从2019年开始，石家庄市本地户籍适龄儿童、少年除提供必要的户籍、住房证明外，取消没有法律法规依据、能够通过其他方式核查的证明事项，将《出生证明》从报名材料中删去，进一步简化了证明事项。

　　世纪星幼儿园。记者 解哲琳 摄

　　普惠园建设让“入优质园”不再难

　　“托费是每个月1050元，政府每个月还会给250元的补助，感觉挺合适，这项政策对老百姓来说真的很实惠。”牛丽娟在石家庄市长安区亲亲小镇居住，孩子在该小区的世纪星幼儿园上学。她所说的补助，是石家庄市教育局为解决公办园学位紧缺、民办园收费过高的现状，采取的积极扶持普惠性民办幼儿园的民生举措。

　　石家庄市扶持普惠性民办幼儿园采取“优质办园有奖补、幼儿家庭分段补”的“双补”举措：奖补优质普惠园，采取升类奖励和优质园扶持等举措，激励优质民办园加入普惠行列，为市民提供更优质的服务；补贴幼儿保教费，采取分段补贴幼儿家庭保教费资金的方式，切实减轻家庭负担，市内5区普惠园的幼儿家庭每月可获得保教费补贴250-300元，其他县市区50-100元。以世纪星幼儿园为例，政府每年奖补该园六万元用于改善办园环境、提升办园质量，并且免费为幼儿园进行师资培训。入园家庭每月获得250元的保教费补贴。

　　此外，石家庄市教育局在落实现有的国家学前教育资助制度基础上，创新增设了家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿的普惠园资助经费制度，用于减免此类儿童的保教费、餐费。

　　2016年3月，石家庄市制定出台了《石家庄市普惠性民办幼儿园认定及财政扶持管理实施办法（试行）》等“1+4”系列配套文件以来，通过“政府买服务、幼儿享补助、园所得扶持”等举措，让幼儿能够在家门口享受到优质普惠性的学前教育。2016-2018年，全市市级普惠园达到124所，惠及3.4万名幼儿家庭，为市民提供更多优质普惠的学前教育服务。2019年，继续扩大普惠园覆盖面，新扶持创建97所普惠园，提供普惠学位2.6万余个。

　　石家庄市教育局动员媒体参与监督在职教师补课行为。记者 解哲琳 摄

　　在职教师有偿补课整治强队伍

　　在强化师德师风建设工作中，石家庄市教育局以在职教师有偿补课专项治理工作为抓手，多次专门部署专项治理工作，各县（市、区）教育局、中小学校积极行动，狠抓落实，学校与县（市、区）教育局签署责任状，全体教师签订承诺书。并积极动员社会大众、各类媒体、广大师生广泛参与，共同构建学校、教师、学生、家长和社会“五位一体”的师德建设监督机制，营造全员监督、实时监督的浓厚氛围，打造治理高压态势。

　　该局创新“一一五三三”工作方法，即坚持“一平台五问卷”“一台账五清单”“五部门三联动”“三紧盯三定向”“三结合全覆盖”工作方法，推进治理常态化。建设了石家庄市教育行政部门师德师风监督举报平台，向家长、学生、教师、社区、培训机构发放调查问卷变“我要举报”为“请您监督”。在整治检查中，该局强化暗访巡查，定期交互检查，教师、人事、基教、纪检、政策法规等部门协调配合，与公安、物业等部门协调联动，紧盯热点学校、学生放学走向、周末和节假日多发期，定向施策，定期检查，定点排除。

　　2019年以来，该局查处在职教师有偿补课案例15起，对47名相关责任人进行了严肃处理。石家庄市教育局教师工作和教育交流处工作人员表示，下一步，该局将继续对在职教师参与有偿补课坚持“零容忍”态度常抓不懈，深入开展专项整治行动，持之以恒抓好全市教师队伍建设，切实提升群众满意度，努力办好人民满意的教育。