微视频 | 石家庄：破解棚户区改造难题 提高居民生活品质

　　长城网讯（记者 郭洪杰 路娟）推进棚户区改造对改善住房困难群众居住条件、补齐发展短板发挥了重要作用。石家庄市积极出台相关措施，改善群众居住条件，提高居民居住环境和生活品质。

　　石家庄市棚户区原房屋建筑密度较大，按照《城市居住区规划设计标准》，大部分棚改项目本身无法达到收支平衡，有的甚至无法满足回迁需要，这些成为棚户区改造的难题。

石家庄棉五棚户区改造项目。长城网记者 郭洪杰 摄

　　为解决该问题，石家庄市2018、2019年连续两年出台一系列推动措施，一方面将原有项目地块自求平衡的单一模式，拓展为项目自平衡和区域平衡相结合的模式，通过匹配土地达到区域棚改项目征收成本的整体收支平衡；另一方面对棚户区改造土地收益分享模式按照“最大让利于区”的原则进行了调整，棚户区改造项目的腾清土地及匹配地块，享受同等的改造政策，其出让收入由区分享，由区政府统筹用于棚户区改造，用于弥补棚改造成的亏损。

　　同时对居民优化安置方式，合理疏解人口，将安置补偿方式从原址安置为主调整为鼓励异地安置，通过一系列优厚的异地安置补偿政策来鼓励和引导居民选择异地安置补偿方式。

　　据了解，石家庄市老城区面积较小，因历史原因，大部分的居民居住在二环以内的狭小区域，人口密度大，交通拥堵严重。在棚户区推动中，石家庄市结合实际，把疏解中心城区人口压力与完善城市功能进行统筹考虑，对选择异地安置的居民给予优厚的补偿政策，鼓励被征收居民选择异地安置，已达到疏解城区人口的目的。 

　　石家庄市住房和城乡建设局征收管理处三级主任科员李树勇介绍，异地安置房按照位置、设计、质量、配套、环境“五个最好”原则确定，对与安置住房相关的配套设施和服务设施进行统筹考虑，同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用。同时，为进一步完善城市功能，对改造范围用地小于1公顷的，原地块不再安排建设回迁住宅，腾空土地主要用于建设公共停车场、城市绿地等配套服务设施，补足城市短板，提高周边居民居住环境和生活品质。