决战决胜 逐梦小康——写在国家扶贫日之际

　　长城网记者 马静

　　金秋时节，奔走于石家庄大地，只见干群一心，合力向前，筑起跨越贫富鸿沟的桥梁；摊开产业画卷，一个个项目落地生根、一座座厂房拔地而起，如同花儿姹紫嫣红、竞相绽放；这里自然风光旖旎，青山秀水、典雅古韵、游人如织……一幕幕场景，诉说着大美石家庄的脱贫故事。

　　石家庄，一座“赶考”之城。自脱贫攻坚战打响以来，石家庄以“赶考”的精神，尽锐出战，攻坚克难，勠力同心向贫困发起猛攻。

　　而今，石家庄下辖平山、赞皇、行唐、灵寿4个贫困县全部摘帽，585个贫困村出列，20.8万建档立卡贫困人口脱贫的目标顺利实现，2019年，提前一年在全省率先完成减贫任务，脱贫攻坚取得历史性成就，为全面建成小康社会，加快实现乡村振兴奠定了坚实基础。

　　脱贫攻坚结硕果

　　关山初度路犹长

位于河北平山李家庄村的中央统战部旧址。平山县委宣传部供图

　　背靠青山，面朝绿水，游客来往不断，这个曾是“灰头土脸”的穷山村——平山县岗南镇李家庄，如今依托红色文化、着眼生态发展，高水平规划、高质量建设，把山水乡愁蝶变为独具魅力的旅游精品，变成了农民致富的金山银山。

　　“这个院租出去做民宿了，家里还有5间房，咱自己经营农家院。刨除成本，现在家里一年就能挣个8-10万元。”67岁的村民谷永设站在自家的民宿院子里，笑着说到。

　　李家庄村是中央统战部的诞生地，著名的“五一口号”发布地。通过旅游业的带动，李家庄村建档贫困户全部脱贫，2019年全村人均纯收入达到2.5万元，绿水青山成为村民脱贫致富的金山银山。

　　据平山县扶贫办介绍，平山把扶贫开发与现代农业、乡村旅游等统筹推进，构建起精准脱贫产业支撑体系，按照“一村一策”“一户一法”建立了脱贫攻坚项目库，全县２６０个贫困村，村村谋划发展了主导产业，增收项目户户不落。

　　平山作为“赶考”精神的发源地，在决战贫困的关键时期， 2018年率先实现了脱贫出列。

河北省石家庄市平山县。平山县委宣传部供图

　　脱贫攻坚以来，石家庄锚定目标、精准施策，全面谋划，强力推进，取得丰硕成果。

　　——产业扶贫实现快速发展。特色种养业、家庭手工业、光伏产业、旅游产业、电商产业“六业并举”的扶贫产业形态基本形成，全市建档立卡贫困户实现产业全覆盖。产业扶贫项目全市累计投入209325万元，安排产业项目1388个，全市产业扶贫项目直接覆盖239649户（次），户均产业扶贫项目覆盖达2.85次。产业扶贫项目带动贫困人口人均增收达到3100元以上。

　　——就业扶贫取得突出成效。建档立卡贫困人口实现就业扶贫、技能扶贫、社保扶贫“三个全覆盖”。农村劳动力转移就业任务超额完成，实现转移就业285547人，完成率为110.89%，全市有就业愿望和劳动能力的6.8万名建档立卡贫困人口全部实现就业。

　　——教育扶贫结出丰硕成果。“两免一补”、“三免一助”等助学政策全面落实，资助体系逐步完善，“奖、助、补、减、免”的整体框架基本建立。落实各类资助资金18.81亿元，实施“雨露计划”、“泛海助学”等，实现应助尽助。

　　——健康扶贫发挥巨大作用。全市因病致贫返贫人口72139人实现健康脱贫。全市20.7万名建档立卡贫困人口全部参保，参保全额资助，实现建档立卡农村贫困人口基本医疗保障全覆盖。基本医保、大病保险、医疗救助三重保障实现“一站式”报销结算，累计提高待遇报销5.46亿元，受益405.88万人次。

　　科技扶贫释放动力活力，易搬扶贫扎实深入推进，金融扶贫成为重要引擎，生态扶贫跃上新的台阶，农村面貌发生显著变化……

　　脱贫攻坚，石家庄打了一场漂亮的翻身仗。

　　决战决胜强攻坚

　　不破楼兰终不还

　　就业、扶贫，这两个饱含力度和温度的热词，对于残疾人群体而言，却增添了许多难度。农村残疾人，尤其是农村贫困残疾人，贫困程度更深、扶贫难度更大、返贫率更高。

　　而扶贫助残的道路，行唐县残疾人双创园园长贾茹走了20多年。

王金虎在残疾人双创园的工厂里赶制红灯笼。长城网记者 马静 摄（资料图）

　　“钉扣子、做拉花、做台历……这里的活我基本都会干，一个月收入3000元左右。”在行唐县残疾人双创园，肢体三级残疾的王金虎告诉记者，没想到自己也能每月赚到这么多钱。由于肢体残疾，王金虎曾经自暴自弃、生活消极，一度成为家里的累赘。

　　“让残疾人从精神上站起来。”这份信念，让贾茹在困难面前选择坚持下去。残疾人双创园在全县搭建了70个扶贫助残巧手坊，辐射带动4000余名残疾人、贫困群众实现居家就业。2019年10月17日，在第六个国家扶贫日，贾茹获得了全国脱贫攻坚奖奉献奖。

行唐县易地扶贫搬迁项目——庙岭沟社区。记者 马静 摄

　　贫有百样，困有千种，原因各不相同。打赢脱贫攻坚战，就要“见招拆招”，啃下最难啃的“硬骨头”。

　　石家庄市选派驻村工作队182支、驻村第一书记182名、驻村队员364名，全面加强一线攻坚力量，着力解决好“谁来扶”的问题。石家庄不断探索新的扶贫带贫模式，产业带贫利益联结机制不断完善，探索了“龙头企业+合作社+贫困户”“景区+贫困户”“电商+合作社+农户”等多种模式，“龙头企业+”成为产业发展的新引擎，涌现出行唐大山兄弟、赞皇利通商贸、平山润众、灵寿冀乐等一批龙头企业扶贫带贫典型。行唐金丰公社“土地托管”新模式成为全省可复制、能推广的新典型；平山县探索建立了“大产业覆盖、小产业带动、点对点帮扶”产业扶贫新机制，产业扶贫的辐射能力明显提升；井陉“天路”，打开了贫困群众的致富路，其中凝聚的“天路精神”，成为全省“不忘初心、牢记使命”主题教育的生动教材。

　　以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，石家庄凝心聚力、尽锐出战，全力解决“两不愁三保障”突出问题，农村贫困人口全部达到脱贫标准、实现动态清零，贫困地区面貌发生历史性变化。

　　2020，在决战脱贫攻坚的当口，一个个挑战不期而至。

　　越是艰难越向前。今年以来，石家庄坚持统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，取得积极成效。面对来势汹汹的新冠疫情，众志成城、共克时艰，赢得了疫情防控的重大胜利；面对“双线作战”的严峻挑战，多措并举、综合施策，实现了脱贫攻坚的稳中有进；面对脱贫攻坚的艰巨任务，保持定力、坚韧前行，谱写了笃行实干的时代篇章；面对贫困群众的殷切期盼，牢记使命、尽心竭力，迈出了全面小康的坚实步伐。

　　脱贫发展谋共赢

　　逐梦小康绘蓝图

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，必须高度警惕返贫风险，动态关注边缘人口，不断巩固扶贫脱贫成果。据石家庄市扶贫办主任赵永利介绍，石家庄始终坚持增实效，着力在巩固脱贫攻坚成果上下功夫。

赞皇县在实施精准扶贫过程中，积极调整农业产业结构，引导樱桃种植向规模化、标准化、区域化方向发展，辐射带动3000余户农民，户年均增收6500元以上。长城网记者 马静 摄

　　——扎实开展“回头看”工作，对全市585个贫困村、86485户贫困户、201920名贫困人口进行数据采集和全面核查，围绕短板弱项查漏补缺，着重在边缘户动态监测、持续强化产业扶贫、提升脱贫致富技能、激发贫困户内生动力等方面下足“绣花”工夫，全面销号清零，为高质量打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。

　　——扎实巩固“送一程”措施，坚持做到“扶上马送一程”，进一步加强贫困监测预警，将返贫和致贫人口纳入帮扶，坚持“四个不摘”，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等制定针对性政策。

　　——扎实培养“领头羊”队伍，以“抓党建、促脱贫、保小康”行动为抓手，加大高校毕业生、优秀退伍军人、致富带头人、外出务工有成人员等“四类人员”回引力度，不断健全完善科学合理的待遇调整机制，大力稳定农村“领头羊”队伍。

　　——扎实完善“防返贫”机制，明确目标，细化措施，进一步夯实脱贫防贫基础，落实防贫保障，实现贫困群众自身可持续发展。

灵寿县漫山花溪谷景区带动村民脱贫致富。长城网记者 马静 摄

　　赵永利表示，“十四五”时期，石家庄市经济和社会发展将进入新的发展阶段，将从解决绝对贫困迈入解决相对贫困的时期，将从脱贫攻坚转向乡村振兴的关键期。石家庄将推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的解决相对贫困长效机制，逐步实现脱贫致富，努力推动乡村振兴呈现出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的良好局面。

　　“民亦劳止，汔可小康。”面对铺陈开来的新时代考卷，石家庄以“赶考”精神书写出浓墨重彩一笔。