石家庄法院2019年受理行政诉讼案件2052件 同比下降2.76%

新闻发布会现场。长城网记者 解哲琳 摄

　　长城网讯（记者 解哲琳）“行政不作为现象在一些领域依然存在。实践中，集中体现在行政机关怠于、延迟、消极履行或拒绝履行其法定职责……”11月10日，石家庄市中级人民法院召开新闻发布会，发布了《石家庄市中级人民法院行政审判白皮书》，归纳总结了2019年度全市法院行政案件审理情况，梳理了涉诉行政机关在行政执法和行政应诉方面存在的突出问题，并就推进依法行政、加强法治政府建设提出了相应的改进意见和建议。

　　受理行政诉讼案件2052件 结案率持续增高

　　2019年，石家庄法院共受理一审、二审、申请再审、再审行政诉讼案件2052件，同比下降2.76%，结案数1951件，同比下降1.23%，结案率97.30%，同比提高1.47%。其中，石家庄市中级人民法院受理行政案件875件，结案868件，结案率99.20%。

　　行政案件受理数量不均衡

　　在石家庄市各县（市、区）中，由于受区域经济、法治观念和执法水平等因素的影响，受理行政案件的数量不均衡的状况未有改善。其中，桥西区法院、长安区法院、新华区法院受理数量位列全市基层法院前三位，占全市基层法院一审行政诉讼案件总数的45.96%。深泽县法院、井陉矿区法院、高邑县法院受理量最少，占全市基层法院一审行政诉讼案件总数的2.31%。

　　行政非诉执行案件连续三年结案率100%

　　近三年来，石家庄市法院受理的非诉执行案件持续减少，2019年，该市共受理审查非诉行政执行案件1381件，同比减少208件，结案1381件，连续三年结案率100%。

　　行政机关败诉领域、类型相对集中

　　2019年，在全市法院一审行政诉讼案件中，以判决方式结案687件，判决行政机关败诉169件，被诉行政机关实体败诉率为24.60%。败诉案件主要集中在行政处罚、行政登记、工伤认定、行政撤销和行政强制五类案件，占败诉总数近七成。

　　2019年，石家庄市各级行政机关依法行政的能力和水平有了进一步提升，但在执法过程中依然存在行政机关怠于履行法定职责，行政行为事实不清、证据不足，法律理解适用存在偏差，执法程序不严谨、不规范，行政复议作用发挥不充分等一些问题。

　　2020年，石家庄市中级人民法院进一步规范行政争议化解工作，促进行政争议实质性化解，更加有效维护行政相对人的合法权益，并积极探索建立“行政争议协调化解”平台，将行政机关负责人出庭应诉工作列为年度重点工作，加大对行政机关督促力度，力求行政机关负责人应出庭尽出庭。此外，还将继续跟进“裁执分离”工作机制规范性文件的落实，汇总各县（市、区）反馈在执行落实过程中出现的问题集中解答，同时，要求全市两级法院应当积极延伸行政审判职能，利用司法建议监督行政机关依法行政，促使行政争议实质性化解。