精雕细琢，老城区焕发新活力
——石家庄市桥西区加快推动城市更新一线探访
最近，石家庄市桥西区居民张惠丽有了新发现：石家庄二中润德学校门口东西两侧长期无人管护的绿地，被改造成了两座兼具运动休闲功能的口袋公园。张惠丽说，公园里不仅有健身步道，还有网球场、乒乓球场，每天都会吸引很多市民来这里休闲、健身。
城市发展日新月异，越来越多的桥西区居民有着和张惠丽一样的感受。
桥西区是石家庄的主城区之一，68.5平方公里的区域生活着98万常住人口。如何让这样一个老城区焕发出新活力？2021年以来，石家庄市桥西区认真贯彻落实省委、市委要求，秉承“还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会”理念，坚持以城市更新重点项目建设为抓手，通过城市片区改造、街巷整治提升、老旧小区改造等举措，优化空间布局、提升功能品质、补齐民生短板，城市发展活力持续释放，群众幸福感、获得感有效提升。
拓空间——盘活低效用地，优化城市空间布局
10月22日，石家庄市平安南大街与槐安东路交叉口西北角的珠光灯饰城旧城改造项目现场，塔吊林立、机械轰鸣，建筑工人加紧施工，一派热火朝天的建设景象。
“除了建设一个11栋住宅的高品质社区外，这里还将打造一座超高层的五星级酒店和一个占地17亩的绿地公园。”桥西区彭后街道党工委书记杨岱凌介绍，未来，这里将建成一个高端城市综合体，填补区域内高端商贸、楼宇业态空白。
就在一年多前，这片占地100多亩的区域，虽然地处城市一环内，但片区内多为老旧小区以及闲置的旧厂房，与美丽省会城市显得很不搭调。
“对这一区域实施拆迁改造，不仅是城市更新的需要，更是群众的热切渴盼。”杨岱凌说，他们仅用了4个月时间，就完成了片区内511户居民和10家单位的房屋征迁工作。
珠光灯饰城旧城改造项目，是桥西区为推动城市高质量发展腾挪空间、整合资源的缩影。
随着经济发展，人口逐年增加，作为石家庄主城区之一的桥西区，土地资源变得捉襟见肘。
拓展城市发展新空间，如何科学破题？2021年以来，桥西区认真落实全市高标准实施城市更新行动的要求，抢抓高铁片区、留营片区、自强路金融区城市更新等机遇，通过拆违和城市更新“腾笼换鸟”，盘活低效用地，优化城市空间布局，提高优质项目落地的承载能力。
“目前，我们已完成高铁片区、留营片区、自强路金融区三个片区和9个城中村改造的拆迁任务，共腾出土地5500余亩，为全区经济发展开辟出广阔空间。”桥西区副区长安立辉介绍，他们坚持把城市作为一个完整的艺术品去精雕细琢，按照“缺什么、补什么”要求，正在不断完善城市载体功能，精心打造一个个独具特色的城市客厅和资源优质的城市单元，为打造现代化、高品质省会主城区作示范。
自强路金融区，地处城市核心区域，各类金融、保险机构云集。桥西区统筹考虑城市片区功能需求，腾出周边187亩低效土地，集中打造功能配套设施完善、品质一流的高端金融街区。
“这个项目由8个楼座组成，最高建筑高度130米，功能定位为高端金融商业办公区。”桥西区发展和改革局副局长崔敬介绍，在这个高密度城市金融区的中心还规划了一座中央生态公园，地下部分依托地铁3号线将构建全方位的立体公共交通。
“随着一个个城市更新重点项目加快推进，桥西区的城市发展布局正得到持续优化，经济发展动能也将变得愈发强劲。”安立辉表示。
提品质——精雕细琢增颜值，补齐城市功能短板
秋日午后，阳光和暖。修葺一新的桥西街，柏油路崭新平整。
“家门口的这条路变宽了、变美了，出行方便，心情也变得更好了。”说起脚下这条路，家住振二街北苑的李丹赞不绝口。
桥西街是槐安西路至建国南路两条路间的一条小路，全长不到200米，原来只有4米宽，由于道路没有排水设施，一下雨就积水，影响人们出行。
“别看这么一条小路，它周边不仅有小区，还有机关单位、幼儿园、中环商务楼等，人流、车流量都比较大。”桥西区城管局党组书记、局长赵玉川说，今年3月，他们对这条路实施整治提升，将道路拓宽到了12米，两侧还扩出两米宽的便道。同时，对道路的排水、亮化、绿化等市政设施进行升级改造，通车后极大地方便了周边居民出行。
小街小巷在细微处塑造着一座城市的品质。近年来，桥西区聚焦补齐城市功能短板，大力开展小街小巷整治提升工程，清理拆除街道两侧违章建筑、清理积存垃圾、整治占道经营等，对419条小街小巷进行全方位整治提升。同时，秉承“一街一文化、一巷一特色”理念，持续开展小街小巷功能优化和深度美颜，打造了16条精品街道。
华安街景观小品中融入名校校训、名言警句，打造“朗朗读书路”；工农路沿线打造“青年友好型特色街区”；东风路“最美上学路”承载着孩子们的欢声笑语……一条条有特色、有文化、有品质的小街小巷成为市民家门口的幸福地标。
“这里环境美、设施全，每天都来锻炼，心情特别舒畅。”自打家对面的口袋公园灼华园投用后，家住万科翡翠园的李振民每天都来“打卡”，打乒乓球、转太极轮，这里成了他的“健身房”。
将长期无人管理的绿地建成口袋公园，灼华园是桥西区实施城市绿化项目建设的案例之一。近年来，该区利用街头路边空闲地建成口袋公园和街旁游园十余个，公园绿地布局日趋合理，让市民“转角遇见美”的幸福愿景成为现实。同时，还通过拆违拆临、市容市貌整治等专项行动，实施绿化工程，全区新增绿化面积77万平方米。
惠民生——实施老旧小区改造，改善居民生活环境
10月21日傍晚，桥西区颐兴园小区还在紧张进行便道砖铺设、小广场硬化等老旧小区改造施工。
小广场上，几位邻居围在一起聊天。
“你家房子还卖吗？”
“咱们小区越改越整洁，每户平均能有一个停车位，我家不准备卖了。”霍利媚向邻居说出了自家的打算。
颐兴园小区建成于20世纪90年代，有13栋楼，住着600多户居民。霍利媚说，小区位于民心河畔，过去是那一片数得着的好小区。但由于年久失修，路面破损、管网老化，再加上乱堆乱放影响停车，她和不少邻居都动了卖房的念头。
今年年初，桥西区将颐兴园纳入老旧小区改造计划。随后，小区所在的红旗街道石风社区党委联合参建单位通过居民代表座谈、发放调查问卷等方式，开始广泛征求居民意见。
“我们用一个月时间，发动居民广泛参与，共搜集到1000多条意见，归纳成20多项。制定改造方案的时候，把改造项目分为基础类、主体类、完善类三大类，针对群众合理建议逐项落实，并将设计方案进行了公示。”石风社区党委书记吴帆说。
针对600多户居民仅有200个停车位的问题，通过清理私搭乱建、硬化闲置地块，从楼前楼后边边角角中“抠”出400多个停车位，解决居民反映最为突出的停车难问题；围绕小区中心景观花园脏乱差问题，将景观花园改造成中式风格小广场，增设连廊、滑梯、健身器材等，并在地下修建蓄水池，收集雨水用于绿化灌溉；给改造后的停车棚加装光伏发电设施，为增设的140多盏路灯供电，降低社区运行成本；为13栋居民楼实施屋顶防水作业，并加装保温层，提高房屋整体保温性能……
正在进行精心改造的颐兴园，让居民们充满着新期待。“‘老破小’变身‘清雅居’，让我最满意。这不，我家正准备重新装修，让生活与房子一同更新。”霍利媚开心地说。
在城市更新中，老旧小区改造与百姓关系最密切。“我们坚持规划设计公众参与、改造效果百姓评判、建设成果人民共享，在规划建设过程中向居民问需求、问难点、问建议，由居民决定改什么、怎么改，真正把居民‘心头难’办成幸福事。”桥西区住房和城区建设局党组书记、局长刘全胜介绍，2021年以来，全区已改造老旧小区380余个，惠及7万多户家庭。（记者 张晓超 黄惠）
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