灵寿县公安局以党建带队伍建设促警务工作向纵深开展

　　长城网石家庄讯(通讯员王耀华)党的十八届六中全会提出党要管党、从严治党，要严肃党内政治生活，加强党建将成为新常态。灵寿县公安局党委始终坚持把党的政治建设放在首位，以实现“平安灵寿”美丽画卷为目标，秉持“以党建带队建，以党务促业务，以党风强警风”理念，全面研判新时代公安工作所面临的新情况、新问题，大力推进改革创新，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题，走出了一条以党建促队建的公安警务改革之路，有效激发了灵寿公安队伍的战斗活力。

　　抓学习、提素质，强化政治建设

　　灵寿县公安局党委始终坚持把提高党员民警的政治素质，作为党建工作的重中之重，通过常态化学习、“请进来”学习、“走出去”学习等方式，不断强化政治理论学习，夯实党建工作根基。坚持在值班备勤期间开展“晨练晚读”和每双周四政治理论学习中心组学习，通过主持、领学，轮流谈心得等方式，加强政治理论和业务训练。一年来共组织理论学习中心组学习25次、学习理论资料86篇、组织交流发言79人次、整理学习资料汇编一册，使党委的核心领导作用和党员的模范带头作用进一步得到增强。

　　针对以往学习停留在读文件、抄笔记，学习没有做到入脑入心的问题，灵寿县公安局党委采取会前自学和会上研讨相结合的方式，在集中学习前，为党员提供学习资料、下达学习任务，创新形式，不断激发党员民警参与学习活动的主动性、自觉性。定期邀请省、市委党校专家教授，对党员民警进行专题辅导，持续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻，用以武装头脑，不断强化党性修养，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”。

　　抓基层、打基础，强化党的阵地建设

　　为积极顺应新时代党建的发展需求，依照《中国共产党支部工作条例(试行)》要求，灵寿县公安局结合实际，重新调整改选党支部，在过去17个党支部的基础上，保留原有10个党支部，又新成立了12个党支部，进一步夯实了党支部在基层公安工作中的战斗堡垒作用。

　　为规范党支部“三会一课”等制度的落实，该局率先开展了以“一旗、一词、一图、六公开、八记录、十制度”为主要内容的党员活动室阵地建设，初步建成了一批以城区联勤、交警大队、看守所、局机关等为代表的既整体规范统一，又紧贴实际、因地制宜、各具特色、亮彩纷呈的党的阵地建设新格局。2018年6月29日，被灵寿县委表彰为“县直单位先进基层党组织”。

　　立章程、严规范，强化警务体制改革

　　为综合运用警务资源，有效激发创新驱动活力，切实提升工作效率，灵寿县公安局党委主动担当，在充分调研的基础上大胆进行警务体制改革。一是在派出所有效推进“两队一室”即基础队、办案队、综合情报室规范化建设，并制定出台了《进一步加强派出所规范化建设的意见(试行)》，使派出所的工作机制更加科学规范，打防管控一体化的立体防控机制更加顺畅。二是在全县实施警务协作战区制改革，将全县划分为以城关、慈峪、陈庄为中心的南部、中部、北部三个警务协作战区，综合高效利用战区内的刑警中队、辖区派出所、交警责任区中队警力资源。三是在机关实施大部制改革，将职能相近的部门进行整合，形成了综合服务、治安管理、刑事打击三个机关大部制职能运行模块，基本实现了机关警种对基层单位的综合业务指导，确保对基层单位的降压减负。四是在警力上实施向基层倾斜制度改革。率先从法制保障和技术勘查入手，从法制大队和刑警技术中队抽调警力轮流下基层，进而有效实现警力向基层倾斜制度的落实。五是创新党对公安工作组织领导方式改革，在每个警务层级上都建立党的组织，充分发挥党组织在警务体制和改革中的组织协调职能，进一步加强党对公安工作的领导。公安局“局党委、直属机关党委、党总支、党支部”四级党的架构模式的建立，就是要在每个警务层级上都建立起党的组织，通过发挥各级党组织的领导指挥和组织协调作用，有效清除部门间的工作壁垒，有效实现战区和大部制内警务资源的高效综合利用。正是通过以上各项改革措施的实施，在全局基本形成了“党委抓总、警种主建、战区主战”的警务体制新格局，实现了“问题导向、实战实训”和“小事不出所队、大事不出战区”的治安维稳大格局。在今年村级两委换届期间，实现了“无闹事、无上访、无告状”的平稳过渡，营造了良好的社会治安环境。2018年11月1日，石家庄市公安政治工作推进会在灵寿召开，推广了灵寿公安政治建设经验。