石家庄：老村旧貌换新颜 产业兴旺奔小康

　　“咱们村有山有水有地，借着这次旅发大会的东风，发展乡村旅游是个好选择……”7月16日，在石家庄市元氏县苏村乡南苏村的村委会，村支书张爱平正和元氏县水库移民部门的工作人员张晓辉，商量着村里发展产业的事儿。

　　南苏村是水库移民村，近年来在水库移民政策的帮助下，村子的发展脚步越来越快。“前几年，县里水库移民部门帮我们提升基础设施建设。现在村里环境变好了，下一步还要帮助我们打造产业，村民们的收入又会有一大截的提升。”该村村支书张爱平笑呵呵地告诉记者。

　　近年来，为帮助移民改善生产生活条件，石家庄市水利局坚持“保稳定、促发展、增收入”目标，全面深入贯彻落实国家水库移民后期扶持政策，制定了移民后期扶持近期目标和中长期目标计划，抓住后期扶持基金持续增长的机遇，强化项目扶持力度，拓展移民帮扶路径，使水库移民村基础设施条件得到了完善，水库移民收入水平得到大幅提高。

　　路宽景美 老村换了新容颜

　　顶着夏日的阳光，行走在平山县梁家沟村的街道上，只见一幢幢崭新楼房整齐排列，一条条宽阔水泥路四通八达，一行行景观树披青挂翠，面对这如诗如画的景象，没人会相信多年前这里曾是贫穷落后的水库移民村。

　　当年因建岗南水库，梁家沟村从库区迁至浅山区，紧邻西柏坡纪念馆。虽处于西柏坡旅游景区核心区，但村内脏乱的环境并未给梁家沟人带来好处。“以前每到旅游旺季，眼看着一辆辆旅游大巴、自驾游车辆从村前经过就是留不住一个人，心里那叫一个急。”该村村委会主任韩志平说。

　　为了改善村容村貌给村民一个良好的生活环境，同时依托西柏坡发展红色旅游产业，从2009年开始，梁家沟在平山县水库移民部门帮助下，陆续进行了新村建设。

　　“有了水库移民政策的支持，我们村很快建起了住宅楼，村民们不再为饮水、取暖发愁。不仅如此，县水库移民部门更是多方筹集资金，在村里面开展农村面貌改造提升行动，用水泥和碎石硬化街道，安装了太阳能路灯，铺设了1200米供排水管网，同时对村内主路两侧和小游园进行了绿化。”韩志平笑呵呵地告诉记者。

　　经过几年的发展，梁家沟村被河北省评为省级“美丽乡村”。以优美的环境为基础，村子更是成为打造以休闲观光、特色民宿为主的旅游专业村，村民的生活质量有了质的飞跃。

　　据了解，市水利局针对水库移民村基础比较弱的情况，注重从基础设施上加强扶持引导，为水库移民村的可持续发展提供了有力保障。“满足移民生存与发展的需求，是水库移民后期扶持应当遵守的第一原则，所以我们一定要重点建设移民村的基础设施，为移民村未来的发展打下坚实基础。”市水利局水土保持与移民处处长郝军说。

　　产业兴旺 口袋“鼓起”奔小康

　　完善基础设施建设只是第一步，为不断满足水库移民日益增长的美好生活需要，确保小康道路上不落一人，市水利局大力推动水库移民产业升级发展，促进水库移民增收致富。

　　“快来尝尝我们村自己做的红薯叶茶和酸枣叶茶。”近日，记者驱车来到行唐县西城仔村，刚下车，该村党支部书记顾双年便热情地迎了上来，把自己村里最“稀罕”的物件儿拿了出来。

　　“这个村为什么会自己做茶叶呢？”记者把心中的疑惑告诉了顾双年。“俺们村是水库移民村，以前村里没有自己的产业，都是村民各种各的，一年下来费很大的劲儿，但也赚不了几个钱。为了能给村民带来更多的利益，县水库移民部门帮助我们发展自己的特色产业。”顾双年解释道。

　　西城仔村有种植红薯的传统，而且红薯叶具有很高的营养成分和医药价值，在市场上较受欢迎，因此经县水库移民部门多方考察，为该村投资65万元来购买机器设备，并号召村民加入到红薯叶茶的制作中来，这样既壮大了村子的集体经济，又增加了村民收入。

　　除了制茶厂，行唐县水库移民部门还投入600多万元移民后期扶持资金，在该村发展葡萄、猕猴桃、金银花种植，民宿旅游，红薯干加工厂等新项目。

　　“不仅输血，更要造血。近年来，我们坚持培育移民村新产业新业态，激发村子内生动力，充分调动水库移民积极性，不断增强自我发展能力。”郝军说，准确把握大中型水库移民后期扶持政策实施重点方向，强力推进水库移民脱贫解困工程，实现水库移民平均生活水平达到所在县级行政区农村平均水平、与当地农村居民同步发展，共同奔向小康生活，这正是市水利局工作的目标。

　　政策扶持 确保稳定促发展

　　自从国家水库移民后期扶持政策实施以来，石家庄市主要领导亲自挂帅，多措并举，经过多年的后期扶持项目建设，石家庄市库区和移民安置区的基础设施、生态环境有了明显改善，移民生产生活条件不断提高。

　　近两年，市水利局乘胜追击，坚持“保稳定、促发展、增收入”目标，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》《河北省水库移民后期扶持项目管理办法》等相关政策，采取多种措施，进一步推进大中型水库移民后期扶持政策实施工作。

　　“我们仍坚持后扶资金分配向贫困县倾斜、项目审批向美丽家园与增收致富项目倾斜的原则，助力脱贫攻坚、美丽乡村建设和移民增收致富，进一步增强移民的获得感、幸福感和安全感。”郝军告诉记者。

　　在资金分配上，向平山、灵寿、行唐、赞皇等4个贫困县倾斜。另一方面是项目审批向美丽家园与增收致富项目倾斜。据了解，在今年已批复的项目中，街道硬化、村民活动中心建设、安装太阳能路灯、美化绿化、垃圾清理、排污排雨等美丽家园建设项目达到60%。光伏发电、水利配套、养殖种植、旅游观光、农产品深加工、来料加工、技能培训等增收致富项目达25%。

　　截至今年5月底前，全市各县（市、区）一次性将2020年水库移民直补资金全部发放到位，共发放直补资金9772.56万元，切实维护了广大移民的权益。