石家庄：打造人才友好型城市 助力省会高质量发展

　　政以才治、业以才兴。2018年，石家庄市在全国省会城市率先颁布实施《石家庄市人才发展促进条例》，将每年11月6日定为“石家庄人才日”，从事业支持、素质提升、奖励激励、服务保障、权益保护等方面为人才发展提供法治保障。

　　两年来，石家庄市认真落实《条例》，制发《<石家庄市人才发展促进条例>责任分工方案》，坚持把人才作为支撑经济社会发展的第一资源，牢固确立人才引领发展的战略地位，紧紧围绕构建“4+4”现代产业发展格局和发展“四种类型经济”，大力实施人才强市战略，深化人才发展体制机制改革，着力打造人才友好型城市。

　　目前，全市共引进高层次人才89名，其中诺贝尔奖获得者7人、国家“两院院士”及发达国家院士44人、其他国家院士8人、国家级人才工程入选者27人、长江学者3人；引进国家“双一流”建设高校及世界排名前500高校毕业生7289人，其中招录定向选调生813名，占全省各设区市招录总数的一半，省会人才工作取得明显成效。

　　完善人才政策，构建全方位服务体系

　　“请问凭人才绿卡购房有什么政策待遇，我应该怎么办理？”这是石家庄市人才服务热线81890116接到的一个咨询电话。“您好，凭人才绿卡B卡在我市购房不受住房限购政策限制，根据学历条件市财政给予5万元到15万元的补贴，具体办理事宜帮您对接住建部门服务专员，稍后回电答复您。”人才服务热线每天会接到上百个咨询电话，而在接到咨询当天答复完毕，是今年人才绿卡窗口“日清周结月回访”新制度中的一项基本内容。“日清周结月回访”，是对人才绿卡申请、预审、复审、公示、制卡、发卡业务全流程进行的一次梳理优化，力争材料提交简便、环节衔接顺畅、时间节点清晰，努力以更好的作风、更优的服务、更高的质量把人才绿卡打造成我市人才工作的闪亮“名片”。

　　人才绿卡政策实施以来，石家庄市不断深化人才绿卡制度，完善管理办法。通过整合省会公共服务资源，将驻省会的10家省级医院、14家文体场馆、正定机场纳入人才绿卡服务机构，专设绿色通道。探索“线上+线下”服务模式，在24个职能部门和各县（市、区）设立人才服务窗口，配备服务专员650名。建设人才绿卡信息管理平台，开发人才绿卡网上申报、预审、查询功能，开通人才服务热线81890116（拨一拨就灵+石家庄人才日），做到24小时自助答疑。推行县（市、区）人才绿卡互认共享，实现“一卡在手，一路绿灯”。

　　截至目前，全市已发放人才绿卡A卡846张、B卡7289张、县（市、区）卡21010张。

　　聚焦产业发展，石家庄市先后出台了《实施现代产业人才集聚工程的若干措施》《企业引进高层次人才个人所得税奖励实施办法》，实施百名高精尖人才引领计划、千名产业急需人才支持计划和万名青年人才储备计划，鼓励和支持企业引才育才用才，着力打造形成以人才引领产业、以产业聚集人才，人才与产业良性互动的局面。

　　为加大海外人才引进力度，出台《实施“海石计划”加强海外人才引进工作的若干措施》，为海外人才提供出入境和居留、工作许可、医疗保健、子女入学、交通出行等15项便利化服务，打造海外人才良好发展环境。

　　坚持党管人才，打造最优省会人才生态

　　党管人才是我国人才制度的政治优势，是做好人才工作的根本原则。石家庄市委高度重视人才工作，强化对人才工作的统一领导，并充分发挥市委人才工作领导小组作用，市委组织部牵头抓总，市直有关部门各司其职，密切配合，社会力量广泛参与，形成人才工作合力。

　　“工作进行顺利吗？生活中还有什么困难？感谢你们为石家庄经济社会建设作的贡献！”一声声关切询问，一双双紧握的双手，传递着党和政府的暖心问候。石家庄市建立领导联系专家制度，市委书记带头，市、县两级领导班子成员分别联系服务2名专家人才，全市各级领导共走访慰问各类专家1300余人次。

　　人才绿卡A卡专家中，担任省、市人大代表、政协委员的44人，在参政议政中发挥了重要作用，在“我为省会发展献一计”活动，征集全市人才绿卡持有者和市管拔尖人才建言献计860条。组织295名重点产业人才赴上海、深圳、杭州等先进地区对标学习考察，提升对接服务“4+4”产业创新发展的能力。实施农村青年人才开发工程，选拔57名市农村青年拔尖人才，连续3年举办了6期农村干部人才综合素质提升班，培养农村骨干力量1056名，全部进入村“两委”班子，其中452人担任正职。

　　出台《加强引进人才住房保障工作的实施意见》，加大人才公寓建设力度，构建多主体供给、多渠道保障、租购补并举的人才住房保障体系。目前，建设市级人才公寓892套，全市通过配建、改建、自建等方式建成投用各类人才保障房7600多套。

　　11月7日，在清华大学的一间多媒体教室里，满屋学生聚精会神，正在聆听鹿泉区“进百校”宣讲团介绍石家庄市发展环境和人才政策。持有人才绿卡B卡的人才代表、清华大学优秀毕业生曹明月发言，讲述自己在石家庄工作的感受及市委、市政府对人才的重视和关怀。2018年起，我市深入开展“进百校入百企”活动，组织各县（市、区）到全国137所“双一流”建设高校进行宣传，大力推介我市人才政策和发展环境；协调组织科技、人社、工信、发改等有关部门深入到1万多家高新技术企业、科技型中小企业和规上企业送政策、问需求、助引才。

　　创新引才方式，大力吸引聚集优秀人才

　　石家庄市坚持供给侧结构性改革思维，积极推进引才聚才工作体制机制创新。

　　为服务保障新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，我市创新引才机制，运用“互联网+”手段，开展“春暖花开‘石’等你来”高层次人才云端招聘活动，在河北电视台开展“名企云集”云端宣讲活动，求职者和用工单位面试、宣讲、签约均在线完成，真正实现不见面应聘。截至目前，活动上线企业2201家，提供高端职位31287个，累计关注1775025人次，接收简历40336份，签订入职协议 13501人。市人社系统通过开展复工复产企业人才网络招聘活动，为全市各类企业输送大中专毕业生2.14万人。

　　石家庄市坚持“请进来”与“走出去”相结合，连续两年举办石家庄高层次人才交流洽谈会，邀请大中型企事业单位、重点院校毕业生参加，进场人数达到4.1万人，达成引才意向10050人，其中国家“双一流”建设高校毕业生5450人。组织280多家高新技术企业，赴上海、成都、南京、西安等12个城市50余所知名高校现场招聘，引进优秀毕业生2600多人。今年的石家庄高层次人才交流洽谈会将于11月7日举办。

　　实施柔性引才，鼓励用人单位采取项目合作、挂职兼职、技术咨询、“周末工程师”等多种灵活方式引才，并给予奖励落地高新技术成果、支持建设科技创新平台、鼓励申报重大科技人才项目等政策待遇。目前全市共柔性引进诺贝尔奖获得者、院士等高层次人才68名。世界顶级化学家，1987年诺贝尔奖获得者让·马里·莱恩受聘担任石家庄四药首席科学家，从事超分子化学领域研究；中国工程院院士张伯礼与神威药业共同研究中药注射剂再评价项目。

　　搭建载体平台，激发人才创新创业活力

　　石家庄市高度重视人才平台载体的引才聚才、创新驱动发展的作用，多措并举建设人才发展高地，一个个优秀平台成为引才、留才的“梧桐树”。

　　建设人力资源服务产业园。事业因人而兴，发展以人为本。按照“一园三区”发展模式，石家庄市建成全省首家省级人力资源服务产业园，引进国内外知名人力资源服务机构159家，推动形成涵盖人才招聘、人才测评、人才培训、职业生涯规划等人力资源服务的全产业链，为实现引才专业化、市场化、科学化迈出重要一步。人力资源服务产业园在为企事业单位引才用才提供优质、专业的人力资源服务的同时，自身也获得了良好收益。

　　搭建引进用好京津人才智力平台。举办京津院士、专家“石家庄行”活动，先后邀请55名院士、专家与石药集团、以岭药业、科林电气等企业深度对接，解决技术难题318个。建立京津冀产学研联盟、中关村海外科技园石家庄分园等平台，在教学、科研、产业、人才等方面开展对接交流、技术咨询等活动，引进京津专家人才3100多人次。

　　搭建市校合作平台。出台《关于开展“携手名校、才智汇石”市校合作专项行动的实施方案》，在产业规划研究发展、推进科技成果转化、共建科技研发平台、联合开展关键技术研究、加强人才交流培养和鼓励毕业生到我市工作创业等方面与高校开展合作。目前已与西安交通大学、上海交通大学签署全面战略合作协议，与西北农林科技大学、河北工业大学、石家庄铁道大学、河北科技大学等高校达成全面战略合作意向。市委组织部与清华大学、北京大学药学院、西北农林科技大学和西安交通大学签署学生社会实践基地共建协议；市人民医院与西安交通大学签署合作协议，并挂牌西安交通大学附属医院。

　　建立协同创新平台。全市设立诺贝尔奖专家工作站7家、院士工作站7家，建成省级以上技术创新中心206家、重点实验室110家、企业技术中心147家、工程研究中心60家，建立博士后科研工作站17家、博士后创新实践基地27家，省级以上孵化器25家、众创空间61家。依托君乐宝、科林电气等骨干企业，建立省级产业技术研究院24家。

　　人才聚，事业兴。砥砺奋进的石家庄，百舸争流；矢志发展的石家庄，英才汇聚。在企业实验室，在工厂车间，在田间地头……各类人才正在以自己的智慧为省会经济社会高质量发展引擎注入强大动力。 （记者 张静雯）