石家庄法院开展集中执行试点 仅2个多月执行到位876.073万元

　　为巩固“基本解决执行难”成果，实现“切实解决执行难”目标，解决人民群众“急难愁盼”问题，自5月15日起，石家庄市中级人民法院在省法院指导下，选取栾城、行唐、新乐、高邑四个法院，开展集中执行试点工作。截至7月25日，纳入集中执行案件共637件，实际执结124件，执行到位金额共计876.073万元。

　　据介绍，“一把手工程”是此次集中执行试点工作的一项重要措施。院长挂帅，集中指挥，有效做到“全院一盘棋”，打破各管一段的固有思维，坚持立案、审判、执行“分工不分家”，相互之间有机对接，形成全院“集中”执行合力。

　　部门协同、集中联动，是集中执行试点不可或缺的一环。四个试点法院全力争取当地党委和政法委的支持，充分运用部门联动机制，加强与公安、检察机关的协调沟通。同时大力协调乡镇村委，通报各村执行案件情况，动员基层干部提供线索，依托社会治安综治“网格化管理”信息平台，聘任网格员兼任执行联络员，发挥联络员熟悉民情、社情的优势，准确掌握被执行人信息。通过整合多方资源，形成了强大的执行合力。

　　摸清案件底数，是开展集中执行的基础和关键。四个试点法院采取多种措施，将所有未结案件进行梳理。之后，按村（街）划分为若干执行片区，将执行人员划分为若干执行小组，每个执行小组相对固定执行某个或某几个片区的案件，并分赴分包片区进门入户、全面摸排。在此基础上，四个试点法院因地制宜、因案施策，击破了一个个执行难题。

　　就具体案件而言，能够即时履行的当场履行，不能即时履行但有履行意愿的，督促其在限期内履行；能够部分履行的，要求被执行人制定切实可行的还款计划并逐步跟进；长期不在本村居住且无财产可供执行的，多方寻找其下落；申请人生活困难但被执行人确无履行能力的，列入司法救助范畴；对于有履行能力而规避执行的被执行人，统一纳入集中执行范围，用足用好搜查、罚款、拘留等措施，坚决打击抗拒执行、规避执行行为。四个试点法院通过一个个具体案件的分类执行，由个案辐射全村、由乡镇辐射全域，达到点辐射面的效果。

　　自集中执行试点工作开展以来，四个试点法院实施集中执行行动14次，出动警力455人次，各类车辆94台次，拘传被执行人27人，通过公安机关采取“临控”措施55人，移送涉“拒执罪”1人，采取搜查措施22次，扣押车辆9辆、手机1部。通过开展集中执行活动，在试点区域形成强大震慑，部分案件被执行人主动履行或主动与申请执行人达成和解协议，同时辐射带动其它乡镇案件执结144件。集中执行期间，四个试点法院开展宣传活动52次，张贴公告757张，发放宣传手册4100本，聘任73名联络员，营造浓厚的集中执行舆论氛围。通过集中执行，促使被执行人主动履行，努力实现和解履行一批，强制执行一批，对于规避执行的临控一批，对拒不执行的以“拒执罪”打击一批，对符合条件的司法救助一批，首执案件终本一批，集中执行试点工作收效显著。（记者 崔丛丛）