石家庄市召开全市深化“放管服”改革暨优化营商环境工作会议

　　张超超在全市深化“放管服”改革暨优化营商环境工作会议上强调

　　以刀刃向内自我革命精神和强烈的责任感紧迫感

　　全面深化“放管服”改革 打造全国一流营商环境

　　马宇骏主持会议 詹晓阳李雪荣张业出席

　　10月14日上午，市委书记张超超在全市深化“放管服”改革暨优化营商环境工作会议上强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和在承德考察调研时的重要讲话精神，认真落实国务院深化“放管服”改革电视电话会议精神和省委、省政府有关部署，按照市第十一次党代会精神和市“两会”要求，进一步动员全市上下解放思想、转变观念，坚定信心、鼓舞斗志，以刀刃向内的自我革命精神和强烈的责任感、紧迫感，全面深化“放管服”改革，打造全国一流营商环境，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市，当好新时代全面建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁提供有力保障。市委副书记、市长马宇骏主持会议，市委副书记詹晓阳，市人大常委会主任李雪荣，市政协主席张业出席会议。

　　会上，市委常委、常务副市长李克良通报了今年以来全市“放管服”改革工作和2020年营商环境评价工作情况；市发改委、市市场监管局、市行政审批局、晋州市负责同志作了发言。

　　张超超在讲话中指出，要提高政治站位，坚决扛起优化营商环境时代重任。营商环境的好坏是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现，实现高质量发展，短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。要充分认清抓好营商环境的极端重要性和紧迫性，优化营商环境是深入贯彻上级决策部署的政治担当，是落实市第十一次党代会精神的战略举措，是建设现代化、国际化美丽省会城市的必然要求，是服务企业发展和群众生活的实践检验。近年来特别是今年以来，市委、市政府大力推进营商环境建设，在服务意识、服务措施等方面取得了积极成效。但也要清醒地看到，与党中央、国务院以及省委、省政府部署要求相比，与先进地区相比，与高质量发展的要求相比，与广大群众和投资者的期盼相比，我们还存在格局不大、服务不优、执法不公、环境不美、保障不力、效率不高、作风不实等短板不足，必须引起高度重视，认真加以解决。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和在承德考察调研时的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按照市第十一次党代会和市“两会”工作安排，用好京津冀协同发展等重大历史性机遇，以“优化营商环境永远在路上”的责任感，“前有标兵、后有追兵”的紧迫感，“不进则退，慢进也是退”的危机感，动真碰硬、久久为功，全力以赴抓好“放管服”改革，强力推进营商环境再上新台阶，为推动创新发展、绿色发展、高质量发展提供坚强支撑。

　　张超超强调，要坚持问题导向，推动各项重点工作落地落实，不断增强建设现代化、国际化美丽省会城市的动力和活力。一要打造一流政务环境。要深化“放管服”改革，真正“放”出活力、“管”出水平、“服”出效益，以优质服务让企业心无旁骛抓发展。要纵深推进简政放权，推动更多事项集成办理、网上办理，为企业“松绑”，为市场“腾位”，以政府权力的大瘦身换取发展活力的大迸发。要抓好重点领域改革，进一步深化投资建设领域改革、“商事制度”改革、监管领域改革。要加快数字政府建设，扩大“一网通办”范围，落实好“跨省通办”部署，让信息多跑路、让老百姓少跑腿。二要打造一流市场环境。要积极服务市场主体，推动“有为政府”和“有效市场”有机结合，政府专心致志搞好服务，让企业做好自身发展的事；牢固树立服务企业发展和项目建设的“店小二”意识，营造亲商、重商、安商的浓厚氛围；健全常态化政企沟通机制，真正把石家庄建设成为投资洼地、兴业沃土。要积极回应市场关切，让企业家实实在在感受到石家庄的热情和温度。三要打造一流产业环境。要加强要素保障，不断增加水电气热、交通、电信等基础设施的有效供给，树立“工业用地保障企业发展先于土地收益”的理念，加大批而未供和闲置土地处置力度，开通产业用地审批绿色通道，最大化调动企业的生产积极性。要加强园区建设，高标准推进“新九通一平”，健全科创、投融资、担保、市政等平台，打造坚强的配套能力，积极推行“开发区+公司”运营模式，打造高水平的“智慧园区”和“低成本园区”。四要打造一流法治环境。要进一步健全完善法规体系，将优化营商环境纳入立法计划，为保护各类市场主体产权和合法权益提供保障。要进一步规范行政执法行为，认真落实公平竞争审查、生态环境监管正面清单等各项制度，加强对执法人员的管理培训，确保执法行为高质高效、依法依规。要进一步加强信用体系建设，健全失信联合惩戒制度，做好对企业信用风险的有效监管。五要打造一流城市环境。要提升城市功能形象，把城市作为一个整体的艺术品去精雕细琢，坚持在二环内做“减法”、在二环外做“乘法”，做到还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会。要优化公共服务供给，深入推进省20项民生工程和市10件民生实事，解决好就业、教育、医疗、养老、住房、托幼、社保等方面的问题，提高群众的获得感、幸福感、安全感。要改善生态环境质量，围绕年底前空气质量稳定“退后十”，坚持科学治污、精准治污、依法治污，严格落实大气污染治理举措，解决人民群众的“心肺之患”，统筹山水林田湖草系统治理，筑牢生态安全屏障。六要打造一流社会环境。要抓健康向上的人文氛围，不断提高市民文明程度，让人的文明与城的文明同频共振。要抓包容互惠的开放氛围，加快建立与国际通行规则接轨的制度体系，提升石家庄国际影响力和知名度。要抓安全稳定的发展氛围，常态化推进扫黑除恶斗争，加快平安省会建设，抓好常态化疫情防控，防范化解重大风险，为经济社会发展营造和谐稳定的环境。

　　张超超强调，要加强党的全面领导，凝聚优化营商环境的强大合力。要强化组织领导，市优化营商环境专项领导小组要加强统筹协调，各级党委要把优化营商环境作为“一把手”工程，整合力量、强力推进、确保实效；各级宣传部门要组织全方位、多角度、立体化的宣传，营造“人人都是发展环境，事事关乎石家庄形象”的浓厚氛围。要强化责任落实，对确定的重点事项进行责任分解，定人、定责、定时限，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要强化务实作风，多想“怎么办”、少说“不能办”，多想“马上办”、少说“以后办”，多想“我来办”、少说“你们办”，脚踏实地、砥砺前行，不断积小胜为大胜、积局部为整体、积量变为质变，以扎实工作成效扛起省会担当。要强化督导考核，加强考核结果运用，对工作责任落实不力的，严肃追责问责。

　　马宇骏指出，要认真贯彻全市深化“放管服”改革暨优化营商环境工作会议精神，统一思想行动，细化分解任务，突出工作重点，坚持真抓实干，努力把石家庄建设成为贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善的城市之一，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市作出更大贡献。

　　会议以视频会议形式召开，市委设主会场，各县（市、区）设分会场。省第一督查组组长张胜利列席会议。市领导陈玉祥、刘军志、罗利，市法院院长李霁，市直有关部门负责同志在主会场参会。（记者 齐广君 郭慧）