市委、市政府高度重视推进现代商贸物流业高质量发展工作,把推进现代商贸物流产业发展作为省会打造5个千亿级产业集群的重要任务之一,是我市实现经济总量过万亿的重要支撑。日前,市委、市政府印发《关于支持现代商贸物流业做大做强的若干措施(试行)》(以下简称《措施》)。
《措施》中包括设立专项资金、壮大产业规模、加快打造重要物流枢纽、助推产业创新转型、支持项目建设和供应保障、加强人才引进培养、优化营商环境、完善落实机制等8部分39条措施。
在强化资金支持上,明确了“在主导产业发展基金下设立总规模50亿元的现代商贸物流产业发展子基金,以股权投资形式,培育和引进具有战略支撑和示范引领作用的企业和项目”,并“整合设立现代商贸物流产业专项资金,根据项目实施情况,逐年加大投入,以奖励、贴息、补助等方式,支持商贸物流企业创新转型,引导商贸物流业加快发展、质量提升”,保证了对商贸物流业发展的长期支持。
在壮大产业规模上,在支持引进商贸龙头企业与新业态方面,明确了“对新引进行业知名大型零售(餐饮)企业、国际酒店进驻我市的,按年度销售额和品牌等级一次性给予100万元~200万元奖励。对国际、国内知名零售企业在我市开设品牌首店、旗舰店的,按品牌等级和营业面积一次性给予50万元~100万元的奖励。对外地优质上市公司、企业总部迁入我市的,给予最高300万元奖励”等资金奖补措施,有利于国际知名商贸品牌的引进;在壮大本地企业方面,明确了“支持商贸企业集团化、连锁化、品牌化发展,对新获得国家老字号认定的单位及新进入行业国内100强的商贸企业,一次性给予100万元奖励。对在市外布局经营的我市集团化商贸企业,按年销售额或新增门店数,一次性给予50万元~200万元奖励”,加大了扶壮本地企业的力度。在强化以上支持力度的同时,《措施》还在加大促消费力度、培育重点商贸服务企业、支持夜经济和商业街区发展建设方面明确了支持措施。
在推进省会物流枢纽地位上,一是在支持物流企业在三环外布局方面,明确了“鼓励三环内物流企业有序向三环外疏解,对在三环外新建物流园区、固定资产投资总额15亿元以上且投入运营项目,一次性奖励300万元。对国内物流50强企业在三环外布局功能性区域中心且固定资产投资总额5亿元以上的新建成投入运营项目,一次性奖励300万元”的措施;二是在支持物流企业做大做强方面,明确了“对纳入国家物流枢纽建设名单的物流企业,一次性奖励200万元。新增国家认定的3A、4A、5A物流企业,分别给予40万元、50万元、60万元奖励”的举措;三是在支持试点示范企业方面,明确了“对新评为全国优秀物流园区的企业一次性奖励50万元。对新评为全国示范物流园区的企业一次性奖励200万元。对获批国家、省先进制造业与现代服务业融合发展试点的企业,省级试点企业一次性奖励100万元,国家级试点企业一次性奖励200万元。对列入国家物流业与制造业深度融合典型案例的企业,一次性奖励200万元”的办法。同时,还在支持发展网络货运、支持县乡村配送网点建设方面明确了支持内容。
在助推产业创新转型上,一方面在优化商贸发展布局方面,提出了“对新建成开业投资额在10亿元以上的,承接主城区专业市场疏解且成效显著的企业给予最高200万元的奖补”;另一方面在支持商贸新业态发展方面,提出了“对新开设营业面积1000平方米以上的进出口商品展销中心,给予50万元~100万元奖励。对商贸企业建设中央厨房、集中加工(配送)中心等新模式的,给予50万元~200万元奖励”的优惠措施。同时,在培育壮大电子商务企业和平台、支持直播电商产业发展、支持展览项目规模发展、支持引进品牌会展活动、支持创新会展业态、支持发展智慧物流、支持发展绿色冷链物流、支持物流标准化建设等方面提出了支持举措。
在支持项目建设和供应保障上,加强了支持重大项目和惠民项目建设、支持便民服务网络体系建设、支持生活必需品供应保障三项支持力度。
在加强人才培养引进上,从加强人才培养引进、实施人才奖励两个方面给予了政策支持。
在优化营商环境上,从降低融资成本、降低用地成本、降低企业税费负担、加强银企和提高登记注册服务、优化行政监管等方面提出了新的工作举措。其中在降低融资成本方面,明确了“对列入‘百企成长计划’的商贸物流企业,按贷款市场报价利率50%给予贷款贴息补助,每家企业年度累计补助最高不超过200万元”,在降低用地成本方面,“按照有关规定,允许利用集体经营性建设用地建设商贸基础设施。在符合规划、不改变用途的前提下,对提高自有工业用地和仓储用地利用率、容积率并用于仓储、分拨转运等物流设施建设的,不再增收土地价款。对大型商贸项目,在建设用地供地上给予重点保障”。(记者 焦莉莉)