石家庄市长安区网格化服务管理常态运行机制显效能

　　在长安区有一张“网”，网上有784个网格，网格里有千余名“哨兵”，他们每天到社区吹哨报导“网罗”百姓身边的大事小情，通过向上报告、向下交办渠道，解锁卡点堵点，打通基层治理的末梢。

　　日前，记者从长安区委政法委获悉，长安区网格化服务管理“一张网”目前已经实现全覆盖，常态化运行几个月来，网格事件采集处置率均位于全市第一。

　　网格员“千家熟”

　　不让“芝麻小事”变“堵心大事”

　　李东霞是胜北街道石纺一社区四号网格运六宿舍的网格员，这里刚刚完成老旧小区改造，环境好了，百姓住着舒服。可就在前几天，李东霞在网格巡视中发现，改造后仍有居民在楼前空地种丝瓜、架鸽笼，影响居住环境，物业劝阻不听反而引起争吵。经李东霞反复做工作，住户拔了丝瓜秧，拆了鸽子笼。

　　种瓜、养鸽子，看起来是芝麻小事，但如果不管不顾，日积月累就成了让百姓堵心的大事。

　　在长安区，这些“芝麻小事”逃不过网格员们的火眼金睛。他们每天到社区收集百姓的操心事、烦心事、揪心事，通过网格化服务管理信息采集平台进行上报，按照一、二、三级事务，分别由网格员或社区、镇街、区直部门协调解决。

　　目前全区有784个网格，784名专职网格员，加上网格长、网格监管员，共计千余人，他们每周采集上报网格事件万余件，真正担起治理前沿“吹哨报导人”的职责，将矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层、解决在萌芽状态。

　　网格治理靠的不是热情而是长效机制，网格员们的背后就有一股机制转化成的动力。

　　长安区出台《千家熟型网格员队伍管理办法（试行）》，要求网格员“提户知人、提人知事、提事知情”摸准群众脉搏，做好群众工作。每月组织一次线上培训，16个街镇轮流开展培训演示，现场培训现场考核。同时，完善考核奖惩机制，定量考核与定性评估相结合，明确导向，体现差距。“以前有事才去，现在基本每天都到网格里转两圈，次数明显增多。”李东霞说。

　　“一张网”扫盲区

　　让“麻烦事”事事有人管

　　电线杆戳在了交通路口中央、歪脖树长在了居民楼顶上，房屋住宅被改成了仓库使用……基层治理中，有太多权责不清或凭一部门之力无法解决的“麻烦事”“难事”。以往部门各自为战，相互推诿扯皮，麻烦事成了治理盲区，治理盲区变成矛盾隐患。清扫治理“盲区”，让麻烦事儿，事事有人管，就要理顺机制，畅通渠道。

　　长安区以综治网格为基础，将各部门在基层设置的网格整合成一个全科网格，实现基层社会治理“一张网”。区委政法委会同区委组织部牵头统筹协调推动；两级网格中心及时分流网格事件；区直相关部门承办网格事项，限时解决反馈结果；街镇发挥主体作用，负责辖区内网格化服务管理具体工作。

　　同时，实行双向反馈机制。即，制定“一单一函”对下交办。“一单”即负面清单，由13个区直部门围绕大气环保、信访稳定等7方面21项任务制定负面清单向街镇反馈。“一函”即工作提示函，区直部门在分析负面清单基础上，重点围绕网格任务和问题隐患向街镇推送工作提示函，发布预警信息，督促工作落实和明确工作要点。“一单一函”每周由区直部门向街镇推送一次，确保及时处置，快速聚焦。反映民意，向上交办。街镇积极推进事件上报，针对上报事件，区直部门充分发挥平台作用，加强与街镇双向沟通，推进问题尽快解决。“我们通过横向多网链接，纵向畅通渠道，织密了综治网格，努力让基层大事小事‘一网捞尽’。”长安区委政法委副书记、网格化服务管理“多网合一”工作专班副组长许阳告诉记者。

　　在多网合一、双向反馈机制推动下，目前长安区网格化服务管理运转良好，在拆迁改造、疫情防控等重点工作中发挥了重大作用。就在近期，多名网格员采集平改坡导致屋顶漏雨事件，引起区委主要领导高度重视，责成有关部门立即对全区平改坡楼宇进行摸排，召开党政班子联席会议，拨专款对58栋漏雨严重的楼宇进行修缮，确保居民安全度汛。

　　一流的城市要有一流的治理。长安区网格化服务管理构建起以党委政府牵头、部门协调联动、街镇为主体、群众广泛参与的基层治理模式。半年来，网格员采集网格事件258226条，处置257455条，处置率99.70%。（记者 戴丽丽）