石家庄加快推进宜居宜业和美乡村建设一线见闻

　　近日航拍的平山县岗南镇李家庄村。张晓峰 摄

　　在石家庄市井陉县“太行天路”上的张井沟村，空气里时常弥漫着咖啡的味道。

　　这股咖啡香来自一处名为“咖啡院子”的小院，经营者赵宏彦是一位90后的姑娘。她说，返乡创业一方面出于对咖啡的喜爱，另一方面出于对乡村质朴生活的向往。

　　除了咖啡馆，“太行天路”上的精品民宿、农家乐等同样颇具特色。这些乡村新业态展现出百姓对乡村美好生活的追求，更折射出当前石家庄乡村发展正在步入“和美”新阶段。

　　近年来，石家庄市认真学习运用“千万工程”经验，紧紧围绕“城市品质、乡村风情、现代农村”的定位，坚持以洁净为先、产业为要、文化为魂，加快推进乡村由表及里、形神兼备的全面提升，让宜居宜业和美乡村建设可感更可及。

　　洁净为先，农村人居环境从“一时美”到“持续美”

　　都说农村人居环境整治难，有多难？

　　8月15日，面对记者的问题，石家庄市元氏县北龙池村党支部书记、村委会主任李森林直言不讳：“最难的就是巩固提升人居环境整治成效。”

　　村庄保洁由县住建局聘请的保洁公司负责，村里发现问题却管不了；房前屋后乱堆乱放，村民陈规陋习改变难……这一道道的坎，哪个能轻易迈过去？对此，李森林伤透了脑筋。

　　牵牛要牵鼻子，浇树要浇根子。今年以来，元氏县大胆创新、精准发力，推出了一系列强有力的改革举措。

　　针对农村卫生保洁服务外包过程中监管面较窄的问题，他们将乡村保洁管理职责由县住建局划转到县农业农村局，把监管主体责任下放到各乡镇，由各乡镇、各村负责保洁员日常管理，保洁公司负责日常垃圾清运，彻底改变了以往乡镇和村“有责无权”的局面，实现了从面上监督到精准监管。

　　为激发干部群众参与人居环境整治的积极性，元氏县制定了农村人居环境整治工作考核评分实施细则，将农村人居环境整治工作与干部考核、费用拨付等直接挂钩，实行半月一“小考”、每月一“大考”，充分调动党员干部和群众的积极性，实现了常态长效管理。

　　新机制推行后，效果怎么样？

　　走在北龙池村，大街小巷干净整洁，不时能看到保洁员在街头清扫卫生。“现在从自己村选保洁员，村里负责划分清扫区域，还有专人巡查，保洁员干起活来积极性特别高，村庄环境也越来越整洁。”李森林介绍，随着村里卫生越来越干净，乡亲们开始主动改善身边环境，带头拆违建、抢着清垃圾，谁也不甘落后。

　　和元氏县一样，石家庄市各县（市、区）结合自身实际，纷纷探索农村人居环境巩固提升新机制。无极县构建全方位、多层次的督导检查体系，按照时间节点、清运频次，量化细化清运考核指标，并把日常考核结果作为服务费拨付的依据；栾城区建立示范引领工作机制，安排奖补资金114万元，对率先完成整治任务的村进行表彰，并以区政府名义发放“清洁乡村”光荣牌，让群众由“站着看”变为“抢着干”……

　　截至目前，石家庄市已建成省级和美乡村1194个。

　　产业为要，推动美丽村庄转化为“美丽经济”

　　松会村是赞皇县的水库移民村，耕地少、山地多，村里近年来发展起了葡萄产业。

　　今年，村民刘英家的葡萄园又迎来大丰收，一串串晶莹剔透的葡萄挂满藤架。

　　与往年不同，刘英没在村口摆摊售卖，而选择坐等游客上门采摘。

　　“16公里环湖绿道今年通车了，西接棋盘山、南连嶂石岩，再加上俺们村的锁云湖·向云端露营地营业，游客陆续进了村，葡萄不仅不愁卖，还能卖高价呢！”刘英笑呵呵地说。

　　接过刘英的话头，国网赞皇县供电公司驻松会村第一书记冯进林说：“村里环境越来越好，咱们还要用闲置房屋打造民宿，建设高标准葡萄种植大棚，发展葡萄酒深加工产业，让更多采摘客留下来、住下来。”

　　围坐在村委会门口，等着接待游客的乡亲们脸上笑开了花。“俺之前在城里当过厨师，发展民宿和农家乐，俺家头一个报名！”刘英说。

　　今年，赞皇县在实施总投资9.7亿元的槐河沿岸乡村振兴示范区项目的基础上，还依托锁云湖生态优势，打造了长16公里的环湖绿道，辐射3个乡镇10个村，带动松会葡萄、黄家沟樱桃、小吕寿桃等13个产业发展。

　　随着乡村“颜值”的提升，越来越多的村庄做起经营“美丽”的文章，推动美丽村庄转化为“美丽经济”，培育壮大乡村特色产业，促进农民增收。

　　平山县岗南镇李家庄村，三面环水，风光秀丽。跟随村党支部书记、村委会主任刘立宁走进村庄，记者眼前不由一亮：街道整洁、花木错落，鸟语阵阵、花香袭人。

　　在一家名为“西山农家院”的小院里，女主人任素芳正在收拾客房，席梦思大床、独立卫生间、浴霸等一应俱全。“按着酒店标准去做，但又与酒店不同，咱家的民宿能给游客家的温暖。”任素芳说，九间客房，一间房住一天收100多元，饭菜另算，一年稳稳当当能挣十来万元。

　　近年来，作为革命老区重点村的李家庄村，重点实施了环境整治、民居改造、道路提升等基础设施工程，还修建了近2公里的山体步行道，不仅让小山村换了新颜，还带动了旅游业发展。

　　“起初，我们通过农宅股份合作的方式，引进社会资本参与，整合闲置农家院，发展乡村民宿。看到好前景，乡亲们也开始自办精品民宿，如今全村民宿已经超过40家。”刘立宁介绍，除此之外，他们还盘活闲置资产，开办了垂钓场、房车营地和帐篷营地，发展了农特产品加工、观光采摘等产业，全村五分之四以上的家庭依靠旅游找到了致富门路。

　　文化为魂，乡村“内外美”“处处美”

　　乡村之美，不仅要外在美，还要内在美。

　　8月15日，记者来到晋州市西卓宿村，村南今年新修的田间作业路已经通车，村民们沿着水泥路有说有笑去地里干活。

　　这是一条长900米的小路，从30多户村民地头经过。“我把修路通知发到群里，第二天乡亲们就自发赶来，清理自家地头的杂物，施工队进场筑路时间提前了一周。”西卓宿村党支部书记、村委会主任姜培思说。

　　乡亲们如此支持村里工作，究竟是怎么做到的？

　　“这得益于党员干部处处为村里着想、按规矩办事，更离不开全村持续弘扬向上向善文化。”姜培思介绍，他们村一直坚持执行“一事一议”“四民主、两公开”等制度，无论是完善基础设施、提升村容村貌，还是发展乡村全面振兴产业项目，事事征求意见，让村民真正当家做主。

　　2011年以来，该村还坚持每两年评选一次文明标兵，细分出孝老敬亲、邻里友善等十多个类型，全部由全体村民投票产生。“在评选激励下，有事抢着干的村民越来越多，站着看的村民越来越少，村民们争当乡村治理的主人翁，形成向上向善的文明新风。”姜培思说。

　　培育文明乡风，要让农民唱主角。

　　今年，赵县南柏舍镇曹柏舍村把破除婚丧陋习融入村规民约，制定红白事节俭操办标准，对操办红白事的烟酒价格、待客范围等作出具体规定，遏制盲目攀比、大操大办等不文明现象。

　　在曹柏舍村党支部书记、村委会主任曹国杰看来，培育文明乡风要分三步走。近年来，通过开展人居环境整治、美丽庭院创建等工作，让更多群众参与到村庄环境整治中，凝聚了民心。今年，村里充分发挥红白理事会等基层群众组织作用，聚焦大操大办等问题实施综合治理，赢得了民心。“接下来，我们将从价值观念普及入手，引导乡亲们在弘扬传统美德中，塑造向上向善文明新风尚。”曹国杰的方向清晰明确。

　　持续推进，久久为功。如今的石家庄，宜居宜业和美乡村建设正酣，乡村全面振兴后劲十足，越来越多的乡亲正在过上幸福生活。（记者 董昌）