石家庄市出台《老旧小区整治和管理实施方案》

石家庄市人民政府官网截图。

　　长城网石家庄讯（记者 李建） 近日，记者获悉，石家庄市政府日前印发《石家庄市老旧小区整治和管理实施方案》，将通过三年时间(2018年-2020年)全面解决老旧小区建筑物和配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差、管理机制不健全等问题。

　　按照老旧小区实际，遵从群众意愿，以完善老旧小区市政配套设施为切入点，重点解决严重影响居住安全和居住功能等群众反映强烈、迫切需要解决的问题；坚持群众主体地位，对小区建筑物本体和周边环境进行适度整治提升。

　　范围：房屋建造时间较久(2000年以前，含2000年)，环境脏乱差、配套设施不全或破损严重、无障碍设施缺失、管理服务机制不健全，且不宜整体拆除重建的居住小区以及住宅楼。其中，纳入棚户区改造范围的小区、涉及国有企业“三供一业”改革的小区(对“三供一业”移交后仍未达标的，可列入2019年、2020年老旧小区改造计划)、上一轮已完成部分项目整治小区的相应项目，不纳入综合整治范围。

　　老旧小区整治主要包含安全问题改造、居住功能提升及环境整治三个方面。

　　安全问题方面：集中解决安全设施、服务设施、公共设施和外部环境四类功能方面存在的问题，包括完善消防水源和消防设施、改造消防车道、规范燃气敷设、改造老旧破损电路、电梯设施整修、房屋主体结构加固等。

　　居住功能方面：优化和完善老旧小区各项设施，包括房屋、阳台及外檐修缮、规范楼内管线、排水管网改造、修补建设二次供水设施、安装体育锻炼器械、维修补建楼门牌、建设停车泊位、安装视频监控系统、建设邮政服务场所及信报箱等。

　　环境治理方面：整治环境卫生，提升绿化水平，包括完善环卫设施，取消垃圾道、垃圾房、垃圾池；修补破损地面，清理私搭乱建，恢复绿地；粉刷小区墙面，清除小广告，设立信息发布牌；整理通信、网络等线缆，加装路灯、修复井盖、甬道、围墙等。

　　各县(市、区)按照全省统一要求，2018年完成辖区内整治任务的20%，2019年累计完成至70%，2020年全部完成整治任务。

　　主城四区三年共需完成891个(长安区253个，桥西区253个，裕华区164个，新华区221个)小区整治工作。

　　各县(市、区)政府要根据老旧小区实际状况，进一步落实和完善市场化物业服务、社区保障性物业管理、产权单位管理、业主自治管理四种管理模式，分别制定老旧小区相应的后续管理方案，巩固整治工作成果。

　　对规模较大、有条件实行市场化物业管理的老旧小区，由辖区政府负责引入物业服务企业管理，同时和物业企业签订较长期限合同激励企业全面市场化运营。

　　对规模较小、分散，没有成立业委会，一时难以实行市场化物业管理的，实行社区保障性管理方式。

　　对产权单位单一，管理责任主体明确的老旧住宅小区，遵从居民意愿，可以继续选择产权单位管理方式，逐步引导业主实施市场化物业管理。

　　鼓励老旧小区业主根据小区实际情况，实行业主自治管理。辖区政府应积极指导、组织老旧小区业主委员会成立，逐步实现小区业主对物业的共同管理。

　　主城四区实行老旧小区管理服务费用过渡性财政补贴和退出机制。对新引入物业企业的，第一年补贴0.30元/平方米、第二年补贴0.20/平方米、第三年补贴0.10/平方米，三年后退出。

　　对有条件的老旧小区，可补建和购置物业管理用房和物业经营用房，允许在老旧小区设置经营性停车位和经营性广告，经营收益用于补贴老旧小区管理(服务)资金。