石家庄市裕华区工商行政管理局行政处罚听证告知书
石裕工商听告字﹝2018﹞055号

河北松灵生物科技有限公司:

　　本局立案调查的你公司网络传销一案已经调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条和《工商行政管理局机关行政处罚程序规定》第五十二条的规定，现将本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告知如下：

　　河北松灵生物科技有限公司(以下简称“你公司”)以销售“易血通”、“红梨酵素”等产品为名，通过http://opp.slswkj123.com建立会员系统发展会员，以认购商品的方式变相交纳3000元、21000元为条件，取得加入或者发展其他人员加入的资格，并在自己的互联网平台和服务器的会员管理系统中为会员分配账号，为会员进行网上报单、注册、建立发展网络架构图，利用高回报的奖励制度，引诱会员再度发展其他人员加入，会员再层层发展会员，层层提成，形成金字塔式的网络化布局，形成上下线关系，以直接或间接发展会员数量、变相交纳入门费和下线的团队业绩作为计酬和返利依据，牟取非法利益的行为，属于《禁止传销条例》第七条第(一)项、第(二)项、第(三)项所指的传销行为。

　　经查,河北松灵生物科技有限公司的法定代表人李明洋自公司成立以来为公司的实际负责人，公司为了获得高额利润，租赁网络服务器、制作系统、搭建平台、制定奖励制度，发展会员加入，从事网络传销活动，其涉案金额巨大、参与人员众多，社会危害严重，已涉嫌构成组织策划传销活动刑事追诉标准。公司领导人刘顺利团队会员共计17172人，左区8131人、右区9041人，层级超过100层，违法获利5298055.00元。公司领导人张美莲团队会员共计7781人，左区4340，右区3441人，层级超过100层，违法获利1671715.00元。刘顺利、张美莲等团队领导人涉嫌构成刑事追诉标准。

　　你公司的会员奖励制度为：会员以认购商品的方式变相交纳3000元成为普通会员、交纳21000元成为VIP会员，成为会员后即可享受以下福利待遇：

　　(一)、普卡会员(3000元);

　　1、小区业绩30%，(碰对900元)日封顶3000元。

　　2、见点15元，拿40层的偶数层。

　　3、普卡(3000元)会员推荐VIP卡会员获直推奖2700元。 (二)、VIP(21000)走级差，3000元进入普卡会员网络，18000元进入级差，VIP 20%(1-9单)；钻石30%(10-64单)享受30%；银钻42%(左右区各有一个钻石且累计到达65-392单)；金钻52%(双区各有一个银钻且达到393单以上)：董事(双区各有一个蓝钻)享受全球业绩分红2%；星级董事：左右各出现一个董事再加2%。 (三)、重复消费，普卡会员5折，VIP卡会员4折，累计1000元产生25元奖金,拿40层的偶数层。

　　会员认购的“易血通”属于固体饮料(该产品成本价为66元每盒，会员认购价1000元每盒。)，你公司在产品商业宣传中有“溶脂排毒、活化神经、打通微循环、耳部神经激活、慢性鼻炎、鼻窦炎、局部微循环不通、心血管功能不良、肺心病、肺梗塞、肺部、胸部炎症、调节神经、增加脑部供氧、溶栓、活化神经，激活细胞、浅表性、萎缩性胃炎、溃疡、肠有炎症、十二指肠溃疡、机体湿气较重、背部微循环不通、疏通局部毛细血管、活化局部神经、呼吸道不适、排毒、腰肌劳损、腰部外伤、毛孔堵塞、静脉曲张、排除脂质素、酒精肝、脂肪肝、肾脏排泄功能不良、血糖较高、胰岛素不足、肾虚、皮肤新陈代谢不良、严重心肌缺血、虚脱、局部循环不畅、缺血缺氧、体内毒素、废物过多、前列腺炎、妇科病、免疫系统严重失调”，夸大饮料产品功效，欺骗和误导消费者。会员认购的“红梨酵素”属于饮料，你公司在产品商业宣传中有：“红梨酵素14大功效：1、改善肌肤(美白、淡斑、青春痘、敏感、缺水、)2、改善腹部胀气、将军肚、啤酒肚3、改善酸性体质、减轻身体负担、4、改善睡眠质量、精力充沛、提高记忆力5、改善月经不调、性生活不和谐、6、改善便秘改善排便质量、清除废油脂、7、修复胃肠粘膜和绒毛组织、增加肠内益生菌、8、科学的管理体重(减肥与增肥)、9、清除肝胆、肠内毒素、提升肝脏解毒机能、10、促进新陈代谢、改善肠胃蠕动、提升消化吸收、11、提高免疫力及抵抗力、12、改善酒精肝、脂肪肝、13、辅助改善各类富贵病、慢性病、心脑血管疾病、14、减轻药物对身体的伤害”，扩大了饮料产品的适用范围，夸大功效欺骗和误导消费者。上述虚假宣传的行为，属于《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款所指的虚假宣传行为。

　　你公司自2015年8月28日至2017年10月24日共注册会员编号20538个，涉案金额1.27亿余元，网络发展人员众多，社会危害巨大。因你公司在执法机关立案调查期间，不配合询问、调查、提供证据材料，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条之规定，没有应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形。

　　依据《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》第二条、第八条、第九条之规定当事人的违法所得为：实际收入114114633元，减去会员实际提现金额61392176.75元，减去公司购进产品的成本17062610.22元，当事人实际违法所得35659846.03元。

　　对你公司网络传销和虚假宣传的违法行为，依据《禁止传销条例》第八条、第二十四条第一款、第二十五条，《中华人民共和国公司法》第二百一十三条，《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条、第二十条第一款之规定，责令你公司停止网络传销和虚假宣传的行为，建议对上述违法行为合并处罚，拟作出行政处罚如下：

　　1、吊销河北松灵生物科技有限公司的营业执照；

　　2、对李明洋、刘顺利、张美莲等涉嫌组织策划传销犯罪线索依法移送公安机关；

　　3、没收违法所得35659846.03元；

　　4、罚款2000000元。

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第四十二条和《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》第六条、第八条的规定，对上述拟作出的行政处罚，你公司有陈述、申辩和要求举行听证的权利。我局于2018年11月7日制作了《行政处罚听证告知书》并向你公司注册地邮寄送达，因无人接收被退回，无法直接送达或邮寄送达。现依据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五十二条第四款之规定进行公告送达。自公告之日起十五日内，当事人未行使陈述、申辩权，也未作任何其他表示的，视为放弃此权利。自公告之日起十五日内，当事人不要求举行听证的，视为放弃要求举行听证的权利。我局将依法作出上述行政处罚。

　　办案机构：石家庄市裕华区工商行政管理局

　　联系电话： 0311-86578275

　　石家庄市裕华区工商行政管理局

　　2018年11月 12日