【评论】 “吹哨报到”架起党和群众之间的“连心桥”

　　近日，中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《“街乡吹哨、部门报到”——北京市推进党建引领基层治理体制机制创新的探索》，认为北京市委以“街乡吹哨、部门报到”改革为抓手，积极探索党建引领基层治理体制机制创新，聚焦办好群众家门口的事，打通抓落实“最后一公里”，形成行之有效的做法。(12月10日《人民日报》)

　　为之于未有，制之于未乱。基层是最容易看见问题和发现问题的地方，“吹哨报到”的治理机制出台以来，以前的“可以发现问题但没法解决问题”的窘境现正随着“哨声”的吹响迎刃而解；以前的“和群众之间的距离只剩最后一公里”，随着“哨声”的吹响而有了“交通工具”；以前部门和街乡之间的“坚冰”也随着“哨声”的吹响而慢慢融化。

　　“哨声”是群众所需。活动开展以来，原来乱搭建、乱停车的百姓烦心事得以解决，一批超市菜场、公园绿地等便民利民设施相继建成使用。全市在职党员回社区参与各类活动49万次，为民办实事4万余件，从而使问题发现、处置更及时有效，重点难点工作更易取得新突破，城市应急响应更加及时。

　　“哨声”是群众所盼。以前的基层工作可以说是纷繁无序，很多老百姓的难事只能了解记录，不能解决，时间一久，这不仅会使基层政府公信力下降还会大大增加以后的工作难度。北京市自活动开展以来，针对属地政府存在的机关化倾向，共选派1.49万名街乡处、科级干部担任“街巷长”，负责牵头组织社区层面的基层治理，让解决群众的心头之忧有了着落。

　　“哨声”是时代所趋。新时代要有新面貌，“吹哨报到”是党建引领基层治理，把服务群众作为出发点、落脚点的生动写照，打通了党和群众之间的“任督二脉”，发挥基层党员连接人民的作用，创新了干事机制，优化了乡镇管理体制，为基层干部施展才能搭建平台，确保新时期的社会治理重心向基层下移，激发党员干部为民干实事的热情，引导人民群众积极参与到社区治理工作中来，形成共建共治共享的社区治理和谐氛围。

　　为政之要在于为。“街乡吹哨、部门报到”将“上呼下应”变成了“下呼上应”，这正是将党的政治优势、组织优势转化为城市社区街道治理优势的体现，是党走好新时代群众路线的创新举措。北京市把“吹哨报到”列为全市“1号改革课题”，在169个街乡同时启用试点，受到群众一致好评。希望各级党组织坚持用新的发展理念，激活改革创新动力，促使基层治理“向新而生”。(李紫合)