全力推进农村集体产权制度改革 向乡村振兴各项目标奋进

龙化村村民的《股权证》。记者 张霖 摄

　　农村集体产权制度改革是乡村振兴的制度支撑，若要实现乡村振兴也离不开农业科技改革创新和新型经营主体的培育发展。政府工作报告中指出，今年要大力发展现代种业，推进农业全程机械化。培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务，发展多种形式规模经营。

　　而我国的很多农民有非常重的土地情结，担心土地流转出去后，自己丧失了经营权，因此不愿流转给合作社。同时，土地流转存在着合同不规范等问题，例如：部分农户之间自发流转、没有书面合同，还有部分人借土地流转改变了土地所有权的性质和土地的农业用途，致使合同不合法等等，容易造成矛盾纠纷，影响农村社会稳定。

　　栾城区东牛村的天亮种植专业合作社则通过托管服务的方式避免了土地流转带来的各种问题。该合作社实行技术、农资、耕种、管理、收获和销售“六统一”，为托管的农户提供从种到收“一条龙”服务，农户只需要每亩每年交780元托管费就能当“甩手掌柜”，种子、化肥、农药、种植、管理、收割，甚至出售都不用自己管就能拿到收益。

天亮种植专业合作社院内的农用机械。记者 张霖 摄

　　走进天亮种植专业合作社内，只见院落两侧各类现代化农业机械一字排开。在院落大棚内，按照不同的农用物资划分着区域，看上去井然有序。

　　“土地托管就像孩子上托儿所，农民的地只要交给合作社就不用操心了。”东牛村党支部书记、天亮种植专业合作社理事长赵军海介绍，土地托管是在农民渴望“离乡不丢地、不种有收益”，急待解决缺少劳动力与家庭承包经营矛盾的大背景下出现的。

天亮种植专业合作社创新经营模式简介牌。记者 张霖 摄

　　天亮种植专业合作社近年来通过土地托管，集约化经营，经营耕地1.3万余亩，涉及农户3000余户，每亩每年增收200至2000元不等，每年带动农户增收585万余元。

　　赵军海满怀信心地说：“今年的政府工作报告中提到了农业全程机械化和培育农民合作社等方面的工作，我感觉这和我们村、我们合作社的模式不谋而合，下一步我们将结合我们村的实际情况，从生态、文化、组织、产业、人才五个方面持续发力，让乡村振兴在我们村见到实效。”

天亮种植专业合作社生产的紫优5号全麦粉。记者 张霖 摄

　　据了解，作为石家庄市实施乡村振兴战略先行区，栾城区以此为契机，围绕推进“五个振兴”，不等不靠，早安排、早部署，召开推进乡村振兴战略系列行动动员大会，以及区委常委会、深改会、领导议事会等专题会议15次，印发了《区委区政府关于深入贯彻落实习近平总书记“三农”思想强力推进农业农村优先发展的决定》《区委区政府关于实施乡村振兴战略加快农业农村现代化的意见》等系列政策文件21个，创造性提出农民讲习所、栾城夜话、二级支部、十星级文明户等系列创新工作载体，对乡村振兴全面安排部署，努力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。由具有丰富经验的北京绿维文旅科技发展有限公司负责编制全区乡村振兴总体规划和示范区重点规划。目前，乡村振兴各项工作正在有序推进，努力走在省市前列。