栾城区：产权交易盘活农村沉睡资源 激发乡村振兴潜能

　　竞价现场。

　　一场乡村拍卖会开槌了！

　　“我宣布东方红90拖拉机(带旋耕犁)最终竞得人为……”这里是石家庄市栾城区农村产权交易中心拍卖现场……台上，拍卖师手握竞拍锤，按照相关规定，严格把控着拍卖节奏。台下，村民们翘首以盼，争相竞拍。一旁的大厅电子显示屏上循环播放着土地流转交易常识及相关交易信息。

　　这次拍卖会拍卖的是栾城区窦妪镇南赵村集体持有的农用机械，经过竞价，该村集体持有的8台拖拉机以公开、透明的方式，出让给了有购买意向的村民。“村里的机器每年都有维修，质量是有保证的，交易成功了，我们很满意。”南赵村村民李立军高兴地说到。

　　村民给出意向价格。

　　记者在现场了解到，这8台拖拉机本是该村为方便村民耕种所购置。由于南赵村耕地面积大幅减少，再耗费人力、资金来维护这些机械已不符合村集体发展的需求，为激活利用农村闲置资源，村两委选择通过农村产权交易中心进行拍卖。

　　近年来，随着农村变革的深入，农村产权交易势在必行，但是因为管理不规范，普遍存在一些亟待解决的问题。特别是在农村集体资产管理方面，家底不清，产权纠纷较多；资金流失严重；随意交易，缺乏管理制约；没有监管平台，管理失控等时有发生。为了彻底解决这些问题，栾城区农村产权交易中心应运而生。“这既是农业农村工作的一件大事，也是落实各级深化农村改革的重点工作之一，更是深入推进农业供给侧结构性改革的重要着力点。”栾城区产权交易中心主任白建军介绍说，针对农村变革深入产生的问题，栾城区还出台法规性文件，为农村产权交易活动提供了政策性依据，使农村集体资产交易实现有法可依，有章可循，同时“公开、公正、便捷、透明”的理念贯穿交易流程，有效防止了集体资产流失，减少了矛盾纠纷，维护了社会稳定。

　　栾城区农村产权交易中心于2017年9月建成，经过1年多的运行和规范，“区交易中心+乡镇农经站+村两委”的市场模式基本建立，“体系完善、制度健全、功能完备、服务规范”的流转交易体系逐步形成。

　　据统计，栾城区农村产权交易中心自建成以来，鉴证办理农村集体产权交易超200宗，交易金额达6000余万元。作为农村集体产权制度改革的有效平台，栾城区农村产权交易中心更是该区深入推进农业供给侧结构性改革的发力点，在落实改革和维护农民权益方面发挥着重要作用，有效促进了农村生产要素有序流动和优化配置，盘活了农村资源要素，推动各项改革落地生根，不断激发着改革活力。

　　据栾城区供销社主任王瑞锁介绍，下一步，栾城区农村产权交易中心将继续以市场为导向，为农村产权提供交易、评估、质押(抵押)担保等服务，进一步完善管理制度，逐步打造行业规范、交易制度完善的为农服务平台，促进农村生产要素合理、有序流动，助力乡村振兴。(记者马静通讯员李佩玥刘欣)