近日,国家邮政局发布《智能快件箱寄递服务管理办法》,该办法将于10月1日起施行。
伴随着电子商务的飞速发展,智能快递箱以时间配置灵活、时效性高、私密性强等特点,近年来逐步发展成为城市快递末端服务的重要一环。
与此同时,智能快件箱寄递服务也出现了一些亟须解决的问题,如涉及的寄递流程较为复杂、操作环节较多、相关企业责任划分不清晰、收投服务不规范、用户权益难以得到充分保障、存在一定的安全隐患等。
新规的出台,则从保护快递用户权益、企业共同发展、规范服务、寄递安全等方面进一步规范了智能快件箱的管理和服务规则,促进快递末端服务持续健康发展。
包裹不能再“强行入柜”
近年来,作为国家电子商务示范基地,我市逐步建立起“快件物流+社区网点+智能终端”的电商物流末端综合服务模式,智能快件箱给消费者,特别是上班族收取快递带来很大方便。
据不完全统计,各方企业已在我市主城区铺设智能快件箱3000多台,社区覆盖率已经超过95%。
然而,有些市民却发现,自从小区有了智能快件箱之后,一些快递员就不再送件上门了,而是直接把快件放进智能快件箱了事,有的甚至连通知取件的电话都懒得打。
由此造成的结果就是,自己无法当面验收或者拒收失败,只能另付快递费,甚至还有人因此丢失了所购物品。
“周末,我明明就在家等着收快递呢,结果快递员还是把包裹放进了智能快件箱里。有时候买一些很重的东西,还得自己当搬运工。”住在省会荣国花园的王女士说,以前还有些快递员会先给她打个电话,现在连电话都没了,只有一个自动发送的取件码。
“真不知智能快件箱是方便了谁!”有不少老人抱怨,眼睛看不清屏幕上的验证码,很不愿意用智能快件箱。
住在国际城附近的孟先生则因为快递“被签收”而烦恼。他告诉记者,自己原本已经跟商家沟通好要退货,可是由于快递已经发出,所以只能通过拒收来返还货物。但孟先生没有想到,自己的快递还是“已签收”了。
针对包裹被“强行入柜”这一现象,新规要求,企业使用智能快件箱投递快件应征得收件人同意,投递快件后应及时通知收件人。
《办法》明确,快件延误、损毁的,收件人可以当场拒绝签收,并按照智能快件箱运营企业的提示将快件退回智能快件箱。对寄件人来说,如果使用智能快件箱交寄快件,应当依法如实提供寄递详情单信息,接受身份查验;通过查验后,将未封装的交寄物品放至智能快件箱的箱体内。
合理设置快件保管期限
除了包裹不送货上门,部分社区的智能快递箱,也悄然从“免费”变成了“打赏”,还有的开始收起了“超时费”。
近日,尚达家园的一位居民反映,中邮速递易在不同的地方分设三组智能快递箱,其中二组快递箱的保管期限是24小时,另外一组则是12小时。
起先,这位居民还不知道快递箱收费,后来有一次收到收件提示短信上显示,快递“超过24小时收取服务费1元/天”,才知道收费。最近才发现,原来小区里不同的智能快递箱,还有不同的收费标准。
另外,还有一些企业的智能快递箱虽然设置了“超过24小时不收超时费”,但取件会出现“打赏1元”界面,消费者点赞后才能免费取件。
“我在网上下单购买商品时已经包含了运费,为什么还得掏钱?如果快递员未告知收件人放进了快递箱,那么这笔钱应该谁来出?”不少消费者提出这样的疑问。
业内人士认为,对于消费者来说,如果一直把快递无限时地放在快递箱里,占用快递资源显然是不恰当的,逾期收费也是一个合理的表现,但具体收费标准则需要设定在合理的范围内。
对此,新规明确,智能快件箱运营企业应当合理设置快件保管期限,保管期限内不得向收件人收费。
生鲜产品不得使用智能快件箱
随着生活水平的提高,人们对于生鲜的消费支出越来越高,通过网购就可以轻松买到天南海北的生鲜。由于网购生鲜的包裹体积和重量较大,一些快递员将生鲜包裹也“强行”投入了智能快件箱。如果未及时取件,则导致生鲜腐烂,消费者只能丢弃。
所以,新规给智能快件箱使用企业提出了要求,如果寄递详情单注明快件内件物品为生鲜产品、贵重物品的,企业不得使用智能快件箱投递。
而针对使用快递箱投递,结果快件有误或破损引发纠纷的情况,《办法》明确,快件出现外包装明显破损、重量与寄递详情单记载明显不符等情况的,智能快件箱使用企业不得使用智能快件箱投递。
如果出现快件延误、损毁、内件短少的,收件人可以当场拒绝签收,并按照智能快件箱运营企业的提示将快件退回智能快件箱,并告知智能快件箱运营企业。根据《办法》规定,交寄物品与交寄信息不一致,智能快件箱使用企业仍予收寄的,邮政管理部门可处以5000元以上3万元以下的罚款。
为方便消费者使用智能投递箱,新规要求,所有智能快件箱的箱体外表显著位置都应标明该智能快件箱的名称、地址等基本情况,如果未按照规定标明信息,由邮政管理部门责令改正;逾期未改正的,处5000元以上1万元以下的罚款。
业内人士表示,如今智能快递箱投递的比例越来越大,新规的出台和实施正当其时,将为快递箱规范运营、保障消费者权益、推动快递和电商业发展起到积极的作用。而智能快递柜企业为了自身实现良性发展,也应该主动探索创新服务模式,从提升消费体验出发,进一步完善管理机制,更好地服务于企业和消费者。