【两会声音】老旧小区改造这件民生实事咋办好？听听委员怎么说

　　长城网石家庄讯（记者马静 康义涵 张霖）美好的人居环境关系人们的切身利益，但当前存在于老城区的老旧小区在许多方面不能满足居民实际需求，亟待更新。

　　老旧小区改造，怎么改？怎样把民生实事办实办好？这成为今年石家庄两会上热议的话题。

　　作为全省老旧小区最多的城市，石家庄市老旧小区改造任务繁重。2019年，按照“完成200个老旧小区改造”的承诺，石家庄市全力推进老旧小区改造工作，截至当年9月底，完成主城区241个老旧小区改造，超额完成任务。

　　“一年来，石家庄老旧小区改造成效显著，百姓获得感明显。”1月14日，在石家庄两会现场，张添阁委员告诉记者：“老旧小区改造是一项长期的系统工程，还需全力提升老旧小区综合治理能力，系统谋划和稳步推进，为建设现代省会、经济强市补齐短板。”

　　老旧小区普遍建于上世纪七八十年代，绿化面积少，基本上没有停车位，相关配套设施老化或缺失严重，私搭乱建现象严重，人防技防物防差，安全隐患多。目前石家庄老旧小区存在多种问题，比如，责任主体缺失，管理矛盾复杂。老旧小区的居民购买物业服务意识还不强。老旧小区改造内容还需进一步完善。

　　张添阁委员建议，完善老旧小区改造项目。增加改造项目范围，比如冬季保温等节能改造项目，尤其是小房的修葺整修。张添阁告诉记者说：“小房是老旧小区的特有产物，在老旧小区改造中，只有将小区房屋主体和小房的环境整体提质，在小区的内在使用价值和外观环境上同时下功夫，老旧小区治理才能有质的改观。”

　　“加大小区基础设施建设，比如增加监控点位，消除监控盲区，设置人脸识别门禁，在小区楼道和家庭设置烟感报警装置和燃气报警装置等消防设施。”张添阁委员建议，将老旧小区治理与智慧社区相结合。张添阁通过调研走访了解到，老旧小区老年人较多，老年人除了水电暖的日常维修需求外，在家摔倒、突发疾病、开火做饭忘记关火的情况也都偶有发生，这些人群往往自身得不到及时处置，存在较大隐患。因此，他建议开展对老年人进行红点定位，及时掌握其在家和外出时间，并设置“一键呼叫”系统链接物业服务后台，发生紧急情况能够及时处置。

　　老旧小区改造工作是“三分建，七分管”，“为解决后续管理问题可以培树和引进‘红色物业’。”张添阁委员建议，针对现有服务好、百姓认可的物业服务企业，强化党建引领作用，积极培树其为“红色物业”。同时，针对老旧小区中独楼独院较多、物业企业单独接管物业服务难以盈利的情况，可采取 “驻地+辐射周边”的模式，将无人管理小区连片打包，实行差异化物业服务。

　　“差异化的物业服务要有差异化的考核标准。”张添阁说，在考核时不能简单地用四级物业标准进行考核，要因地制宜、一区一策、一院一策，加大居民满意度的权重。同时，为留住老旧小区物业服务企业，要探索延伸物业增值服务内容。

　　小区治理是综合施策、多部门联动的协调性工作，提升小区治理水平，要突出以居民需求为导向，各部门通力合作、互相补位、多元治理，共同推动城市老旧小区综合治理上水平。张添阁建议说：“老旧小区改造是一项长期工程，不能以三年为改造期限，2021年以后仍需要每年设置改造数量，规划改造项目。”