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石家庄市行政审批局:激发市场主体活力 为经济发展蓄能

来源: 长城网  作者:马静 常彤彤
2020-08-27 16:13:00
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  石家庄市行政审批局政务服务大厅。记者 马静 摄

  长城网讯(记者 马静 通讯员 常彤彤)市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力,面对疫情等带来的严峻挑战,石家庄市行政审批部门聚焦市场主体需求,持续深化商事制度改革,推出一系列便民服务,为新增市场主体的蓬勃发展创造优质环境。

  “对于行政审批来说,保市场主体主要是通过提高审批效率,降低企业的制度性交易成本来实现的。”石家庄市行政审批局相关负责人说,“我局着力在市场准入、企业交易和市场运转三个方面,从战略、制度、技术三个层面,降低制度性交易成本,提升市场主体满意度、获得感,加快打造市场化、法治化营商环境。”

  深化商事制度改革 降低市场准入成本

  石家庄市行政审批局进一步压缩企业开办时间,线上依托河北省企业开办“一窗通”网上服务平台,实现企业设立登记、公章刻制、发票申领、参保登记等四个企业开办基本事项全流程一体化在线办理,线下实行“一窗受理、集成服务”,目前已实现一个工作日(8个工作小时)内办结。营业执照办理完成后可以选择邮寄送达,或到企业开办专窗领取,提升了市场主体满意度。

  在全市范围内开展“证照分离”改革全覆盖工作,全面清理规范涉企经营许可事项,分类推进审批制度改革,直接取消审批1项,实行告知承诺48项,优化审批服务195项,着力解决“准入不准营”问题,扩大企业经营自主权,进一步优化营商环境,更大激发市场主体活力。

  今年前7个月,石家庄市新增内资市场主体12.48万户,总量达到115.94万户,万人拥有市场主体1117户,居全国省会城市前列。企业占市场主体比例达到32.17%,实现了市场主体数量和质量稳健增长。

  探索“不见面”开标 降低企业交易成本

  石家庄市公共资源交易中心建成了全流程电子化交易系统,六大类交易全部实现电子化,体制机制经过不断完善,流程更加成熟和标准,为市场主体提供了更加公开、透明、公平、公正的交易环境。今年,在全流程电子化招投标的基础上,探索推行“不见面开标”,投标企业在线自行解密投标文件、不需要到现场即完成全过程开标。以往类似现场开标需耗时 30 分钟左右,而“不见面”开标将时间缩短为 10 分钟,并且投标人可以同时参加多个项目的招投标。

  目前,政府采购项目的公开招标、邀请招标、询价三种交易方式实现了“不见面”开标,企业投标能够实现一次不用跑,为企业参与交易节省了资金和时间成本。

  推进“一网通办” 降低市场运转成本

  发展“互联网+政务”服务,实现审批标准化和信息化,是破解政务服务效率低的核心和关键。为适应常态化疫情防控期间市场主体网上办事的实际需求,减少市场主体跑腿次数,石家庄市行政审批局大力推动政务服务事项“一网通办”,加强市一体化在线政务服务平台应用工作。

  截至目前,该局开通网办事项261项,网上可办率100%;市级开通网办事项648项,网上可办率98.78%;县级开通网办事项11486项,网上可办率99.90%。

关键词:石家庄,行政审批局,市场主体责任编辑:解哲琳