智慧调度智能监管 公车管理“河北模式”见成效

河北省公务用车监督管理服务平台受到同行及观展人员的广泛关注。记者 赵晓慧 摄

通过北斗卫星定位实现车辆轨迹监控、运用现代信息技术完成车辆管理服务……自10月11日亮相第三届数字中国建设成果展览会以来，河北省公务用车监督管理服务平台持续受到同行及观展人员的广泛关注。

据了解，该平台是河北应用数字技术，推进公务用车改革，打造“互联网+公车管理”改革升级版的最新成果，公车管理便捷派车、高效用车、透明管车和有效督车成为现实。

科技开启公务用车管理新时代

相较于以往公车报批纸质申签流程而言，公务用车监督管理服务平台大大缩短了公车申请流程和调度审批时间，一部手机就可以搞定。

“以往需要十几分钟甚至半个小时的审批流程，现在短短几分钟就能实现。”河北省机关事务管理局参展单位负责人王哲告诉记者，平台还可以实时掌握和监控公车出发时间、返回时间、路线、速度、里程等状态，车辆运行轨迹实现可视化监控。

记者在采访中了解到，公务用车监督管理服务平台是此前河北省公务用车信息化管理平台的升级版。新平台不仅运用北斗卫星定位、物联网、大数据等技术，将公务车辆信息纳入一个网络进行实时监管，还突出了网络服务功能，公务出行实现了“马上办、网上办、指尖办”。

平台同时打破了单位间、部门间用车壁垒，避免因车辆调配不合理造成的资源浪费或用车紧张等问题。通过该平台，可实现省、市、县三级公务用车的统一调度，统一运维，统一结算，统一监管，全面互联、互通公务用车信息，实现较大限度的资源共享。

“在前期整合车辆信息、司勤信息、用车人信息等基础上，我们将办公用房、公务用车、公共机构节能、资产管理等主要业务纳入平台，打破‘信息孤岛’‘数据烟囱’，实现各信息系统跨层级、跨单位、跨业务的协同管理与服务。”河北省机关事务管理局公务用车管理处工作人员温五龙说，走在前列的河北省公务用车监督管理服务平台建设，得到了中央车改办的充分肯定和通报表扬。

8.3万辆公车纳入监管服务平台

调度手机操作、运行实时监督、维保自动预警，这款目前公车管理领域先进的监管服务平台，是河北省机关事务管理局按照“全省一张网”的要求，利用云计算、北斗卫星定位、GIS、物联网、大数据等多项现代信息技术自主研发设计的。目前，全省8.3万辆公车都纳入了平台统一管理、统一调度。

“新平台开发了微信、手机APP等多款应用，用户通过手机就能申请使用公务用车。”王哲称，需公车派遣的申请人可通过手机进入“河北公车”APP，线上填写相关信息后，即可提交用车申请，只要通过审批，服务平台就会根据车辆的使用情况“派单出车”了。

得益于新平台便捷、优质的派车模式，公务出行更加科学、高效。来自河北省机关事务管理局的统计数据显示，目前，该平台承载2.4万多个单位、8.3万部车辆，每天登录平台人数近10.2万人次，全省各级各部门通过平台调度派车平均每日达1.9万台次，平台车辆使用率达98%以上。

“通过平台管理，实现车辆调度、轨迹监控、费用结算和绩效管理全程智能监督，在很大程度上实现了交通费用节约可控。”温五龙表示，对全省各市（含定州、辛集市）及所辖县区、省直部门公车改革后“三公经费”统计分析显示，公车运行成本大幅降低。

创建公车监管和服务的“河北模式”

长期以来，统一管理难、合规监管难、用车成本高及利用率低是企事业单位公务用车的常见痛点。如今，随着公车改革背景下公车监督管理服务平台的推出，以上问题得到了有效解决。

“河北省公务用车制度改革后，加强公务用车监督管理和服务保障能力，以及对公务租车和‘三定’企业的有效监管成为当前和今后一段时间的工作重点。”温五龙介绍，公务用车监督管理服务平台可实现车辆分级调度管理、对车辆全生命周期管理和车辆运行全程可监控，有效杜绝“公车私用”“私车公养”“违规用车”“超标租车”等违规行为。

值得一提的是，新平台除了突出“指尖办”等服务功能外，还增加了对“有派车单无行驶轨迹”和“有行驶轨迹无派车单”情况进行智能统计分析功能，并研究制定了公务用车编制动态调整机制，在着重提高重大活动和突发紧急情况下公务用车调度使用和服务保障能力建设的同时，将公务用车重点向基层和一线倾斜，将省、市、县直单位使用率较低的车辆统筹调整到基层一线使用，缓解基层公务出行难题，努力打造成为国内一流的公车管理和公务服务平台，创建公车监督管理和服务保障领域的“河北模式”。（记者 赵晓慧）

《河北经济日报》（2020年10月14日02版）