执法权威不容挑衅 石家庄全力为民警撑腰

　　长城网·冀云客户端讯（记者 康义涵 通讯员 陈会国）近年来，石家庄市公安局高度重视民警维权工作，将其作为重大政治任务、重要暖心工程来抓，深入贯彻《公安机关维护民警执法权威工作规定》《河北省公安机关维护民警执法权威工作实施办法》，立足“四个坚持、四个确保”，加装“联动轴”、打出“组合拳”，强力推动民警维权工作开新局、谱新篇，有力保障了民警依法履职，有效服务了公安工作和队伍建设大局。

石家庄市公安局民警。石家庄市公安局供图

　　坚持党委统领，构建大维权体系，确保打出拳头

　　石家庄市公安局党委坚决扛起主体责任，全面加强组织统筹，压紧压实各方责任，着力打造“一把手”工程，构建起党委统一领导、督察牵头组织、警种协作联动的“大维权”组织体系。

　　主要领导强势推动。在今年的石家庄全市公安工作会议上，石家庄市副市长、市公安局局长梁昆强调，“要坚决打击袭警辱警等行为，凡是民警在依法依规执行公务期间，遇到恶意阻挠、侮辱谩骂、冲撞袭击的，发现一起、严查一起，法制部门要当下审批，监所要当下收押，绝不姑息迁就，坚决维护民警正当执法权益，坚决为民警当家作主”。在全市公安机关执法工作座谈会议上，梁昆再次强调“要撑警挺警、捍卫尊严，坚决做一线执法警员的坚强后盾”，并提出了导向必须鲜明、机制必须完备、宣传必须跟上、责任必须压实的具体要求。

　　坚持制度先行，推进规范化建设，确保依法合规

　　健全规范、运行高效的制度机制，是工作落实的重要保障。石家庄市公安局“维权办”对标上级规定，聚焦预防、打击、抚慰、宣教四个环节，坚持缺什么补什么，从细节上思考、从可操作性上下功夫，全面加强制度建设，构建起一体化、全流程的实战运行制度机制体系，给民警吃下“定心丸”，消除民警执法的“后顾之忧”。

　　出台“一个办法”。即：石家庄市公安机关维护民警执法权威工作实施办法。2020年3月25日，河北省公安厅出台了《河北省公安机关维护民警执法权威工作实施办法》。石家庄市公安局“维权办”第一时间组织各维权职能部门专题学习研讨，在原有《实施办法》的基础上进行了调整完善。新的《实施办法》对维权工作的组织领导、职责任务、维权案件受理、法律服务等做了进一步细化、规范，既符合上级要求、又融入石家庄公安特色，更具指导性、操作性，为民警维权工作提供了法治保障。

正在执勤的民警。石家庄市公安局供图

　　推出“一套机制”。以新修订的《实施办法》为框架，坚持激活内脑、借助外脑，积极拓宽工作思路，广泛开展调查研究，充分借鉴外地经验，先后健全完善了现场处置快速反应协调联动、维权案件受理督办、紧急医疗救治、澄清正名、抚慰、心理干预、宣传引导、分析研判等一系列维权工作制度规范，确保了维权全过程、各环节有法可依、有规可循。

　　形成“一种常态”。即：跟踪问效常态化。石家庄市公安局“维权办”经常性深入基层维权部门监督落实，以明责压责强化责任意识、以追责问责倒逼担当尽责，推动各项制度落地见效；及时发现和推广好的经验做法，研究解决遇到的困难和问题，不断创新、完善维权制度体系。

　　坚持从严从快，开启高质效模式，确保立见成效

　　从严从快打击，才能彰显维权力度和维权效果。石家庄市公安局始终保持严打袭警、辱警行为的高压态势，以“零容忍”的态度，从严从快打击侵害民警执法权益行为，坚决为民警依法履职撑腰鼓劲、呐喊助威。

　　突出“快”。对于现场侵害民警权益案件，从接警到出警、从立案到抓捕、从拘留到送押，全程突出一个“快”字。各级维权部门必须做到“六个第一时间”，即：主要领导第一时间组织、指挥部门第一时间调派、办案单位第一时间侦办、法制部门第一时间审批、督察部门第一时间介入、监所部门第一时间收押，力争在最短时间内办结。对于非现场发生的虚假投诉、恶意举报等侵权行为，形成了以12389举报投诉平台为依托，以客观、公正、全面、深入为原则的案件核查机制，由督察、政工、治安等部门迅速开展澄清正名和心理疏导工作，对投诉人依法依规、从严从快予以追责、惩处。

　　强化“督”。石家庄市公安局“维权办”紧盯阻碍、妨碍民警执行公务的治安、刑事案件，严肃查纠私自化解不处理、降格处理、久拖不决和阻碍、干扰案件办理等问题，推动全警标准统一、行动统一、效果统一，推进快速依法办理，做到一刻不停、分秒必争，确保侵害民警权益案件得到及时、规范、高效处置。

　　保证“效”。市县两级“维权办”联合维权职能部门，全面加强与检法机关的沟通对接，进一步健全完善了研判会商、提前介入、同步监督等机制，确保维权工作经得起检验，实现了政治效果、法律效果、社会效果相统一。2022年3月23日21时许，长安交警大队出警人员在处置交通事故时遭当事人张某辱骂、冲撞、推搡，长安分局立即启动现场处置快速反应协调联动机制，分局值班局领导和法制、督察等部门人员第一时间介入，法制部门快审快批，督察部门全程协调、跟踪督办，在2小时内结案，依法将嫌疑人刑事拘留。

民警在地铁站内执勤。石家庄市公安局供图

　　坚持用心用情，做好跟进式服务，确保惠警暖心

　　民警维权工作是重要的爱警暖警举措，必须做细做实做好。石家庄市公安局“维权办”联合维权职能部门，从关心关爱入手，用心用情做好维权服务保障，真正把工作做到了民警心坎上。

　　跟上维权保障。认真做好民警受侵害后的救治、抚慰、心理干预和为受到恶意投诉炒作、诬告陷害的民警澄清正名等工作，力争做得更到位、更贴心，最大限度地减轻对民警的身心伤害。2021年以来，石家庄市公安局先后为56名民警、辅警申请了维权抚慰金83000元。公安队伍教育整顿期间，组织对查否问题线索中涉及的15个单位87名个人进行了澄清正名，发放《澄清正名通知书》，逐一开展谈心谈话，消除心理负担。

　　跟上宣传引导。对内，及时通报侵犯民警执法权威典型案例和维权工作的做法成效，广泛形成维护民警执法权威共识，进一步增强民警维权意识，让“有困难找组织”成为民警第一选择。对外，出现侵权行为时，第一时间掌握证据、跟进曝光，还原真实情况、抢占舆论高地，让“警权不可侵、侵权必追究”成为社会共识，促动形成理解执法、支持执法、配合执法的良好社会环境。

　　跟上执法培训。召开全市公安机关执法工作座谈会，围绕护航省会高质量发展，全面盘点执法工作情况，集思广益提升执法质效，有力增强了各级大抓执法工作的信心决心，有力促进了执法规范化建设，有力提升了队伍执法水平。深入开展公安执法培训大练兵，将《公安机关维护民警执法权威工作规定》作为重要培训内容，健全“教科书式”案例示范引导机制，不断增强执法培训的针对性、实效性、艺术性。大力加强实战、路面执法培训，稳步提升一线民警执法水平和单兵作战本领，着力避免机械执法、僵化执法，努力让执法更有尺度、更有力度、更有温度。