大山深处铸丰碑 赞皇县10个深度贫困村帮扶纪实

　　西白草坪村美化、亮化、硬化等工程已经完成。如今，因村施策、一户一策的“70亩生态葡萄采摘园”项目让贫困户看到了脱贫希望；

　　黑石村土地流转手续已经完成，450亩绿色种植基地专业合作社已经注册成功。“租金+打工+分红”将成为该村贫困户增收的新渠道；

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　　一项项成绩的背后，是一群群市县乡扶贫干部付出的艰辛和努力。他们吃住在村，严格落实责任，倒排工期，挂图作战，起早贪黑和贫困村的党员干部一起谋划、统筹推进、协调发展，全力确保如期脱贫摘帽，用实际行动诠释了扶贫干部的责任和担当，赢得当地百姓的点赞，在大山深处树立了一座座丰碑。

　　近年来，赞皇县委、县政府按照“帮扶谁、怎么帮、帮什么”的工作思路，把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，全力打好精准扶贫“组合拳”，打造精准扶贫赞皇升级版。2016年，赞皇县贫困人口17066户、36946人，1.2万人口脱贫；2017年，经精准识别回头看，确定全县贫困人口8920户，19316人。贫困村退出44个，脱贫人口11377人。目前，赞皇县仍有53个贫困村，3662户贫困人口、6977人，贫困发生率下降到2.93%。在53个贫困村中，赞皇县在综合考虑贫困发生率、贫困人口规模、人均可支配收入、自然条件恶劣程度、基础设施建设等因素，最终确定三六沟、西白草坪、黑石村、南峪村等10个村为深度贫困村。造成这些村深度贫困的原因，除群众文化素质偏低、思想观念陈旧、新鲜事物接受能力不强等自身因素外，还存在地处偏远，交通、水利、农业生产等基础设施落后和耕地少、山场多，农业生产不成规模，无优质高效支柱产业等众多致贫因素。

　　在脱贫路上不让一个贫困家庭掉队，三六沟村、宋家庄村、白草坪村、黑石村、肖家庄村、大石门村、南峪村、郭万井村……赞皇县10个深度贫困村都由石家庄市级领导分包。自2017年5月至今，分包贫困村的市领导多次深入到赞皇县这10个深度贫困村，他们不怕苦累、吃住在村，分析致贫原因、找准帮扶办法、入户走访贫困群众、谋划精准脱贫方略，对贫困户实施精细化、个性化扶贫，打造一支“不脱贫不收队”的扶贫队伍。

　　倾心支持，为脱贫攻坚注入强劲动力

　　自赞皇县10个深度贫困村确定以来，石家庄市为了助力赞皇县早日走出贫困,坚持“输血”与“造血”结合,“帮扶济困”与“助推发展”并举,与10个深度贫困村民手挽手肩并肩,共同鏖战在赞皇脱贫摘帽的主战场。

　　“西白草坪村不脱贫，我们不撤离。”这是包村市领导对正定县扶贫队伍的要求，自开展对口帮扶以来，市领导先后五次深入到西白草坪，现场调研，现场指导为西白草坪村的脱贫致富注入强劲动力。

　　在黄北坪乡和对口帮扶单位正定县有关领导的共同努力下，短短几天，西白草坪村就转变了“脏乱差”的形象，变得整洁干净了。

　　在赞皇县黑石村东坡上，驻黑石村工作组组长范贵玉正在和村干部丈量土地亩数，450亩绿色种植基地即将动工。“包村市领导十分关注我们村的脱贫致富项目，每天都要过问进度。领导对工作催得紧，我们丝毫不敢懈怠，白天晚上不停地往前赶，倾尽全力只为早日让群众脱贫致富。”范贵玉动情地说。

　　包村市领导多次深入到黑石村对脱贫户进行跟踪帮扶，不断加大帮扶力度，一户一策，对症下药，精准帮扶。同时加大产业扶贫力度，充分发挥自身资源优势，用好土地流转政策，发展特色种植业，增强贫困群众自我发展能力。正是包村市领导这种“想百姓之想，急百姓所急”的工作态度，让70岁的贫困户韩喜新看到了脱贫的希望，韩老汉将自家的3亩土地全部流转出去，种植绿色蔬菜，他不仅拿到土地流转的租金，还将拿到合作社的分红。

　　在郭万井村，市领导充分利用政策导向，引导群众开拓思路，发展种植黄花菜、养殖羊、光伏发电等入户脱贫致富项目，增加群众收入；在大石门村，市领导积极引导群众学习新技术，参加技术培训，依靠外出务工改变生活条件；在南峪村，市领导先后多次到该村就光伏发电、核桃深加工等其他脱贫产业进行了探讨，并组织村内贫困户劳务输出到中博汽车进行劳务脱贫，共同谋划村内脱贫项目。

　　自实施深度贫困村帮扶以来，市领导先后60次深入到赞皇县10个深度贫困村进行调研。正定县作为对口帮扶县，县领导先后43次来赞皇对接帮扶，帮扶乡镇党政主要领导先后54次到分包帮扶乡镇开展帮扶工作，帮扶企业负责人入村31次。在对接帮扶过程中，相关市县领导、帮扶乡镇企业负责人深入到贫困户家中，送来米面油等生活必需品，并与赞皇县、乡、村有关人员进行了交流座谈，共同谋划对口帮扶村的脱贫产业。先后争取财政扶贫资金1153万元，协调或投入帮扶资金640.4万元，捐赠物资折款38.92万元，资金合计1813.93万元。

　　赞皇县人民不会忘记:市领导对口帮扶南峪村，筹资55.4万元实施了田间作业路帮；帮助郭万井村投资144余万元实施了安全饮水巩固提升工程；帮助肖家庄村解决群众出行难投资29万元，修建出村路1500米；帮助大石门村协调66万元，对山上的田间作业路进行了硬化……

　　目前，由正定县帮扶2000万元的纸箱厂项目正在对接之中，项目建成后，该企业将优先使用10个贫困村的劳动力。如今,10个深度贫困村的基础设施显著改善,主导产业快速发展,村容村貌焕然一新,一件件看得见、摸得着的帮扶项目,成为了推动赞皇县脱贫摘帽、经济社会提速发展的强力引擎。

　　激发百姓内生动力，增加百姓精气神

　　5月15日，清晨，太行山深处养蜂基地内，阵阵嗡嗡声不断传来，蜜蜂钻出蜂房，开始“活动筋骨”，赞皇县幸福庄村民田志慧也开始了一天的忙碌。

　　“真心感谢党和政府，没有上级的帮扶，凭借自己的力量，脱贫致富估计对俺来说只是一个梦想。”田志慧说。今年31岁的田志慧，一家四口人，两个孩子正在上小学，妻子患抑郁症完全失去劳动能力，上面还有老人需要照顾。家庭的现实情况让他放弃了外出打工的想法。为了生活，田志慧只好在家里养了几箱蜜蜂，但因为规模小，技术差等问题，每年的收入还不到1000元，贫困依旧。正当田志慧一筹莫展的时候，金融扶贫政策让他看到了脱贫的希望。

　　2015年，在县委政府和驻村工作组的帮助下，田志慧从县邮政银行贷了5万元的贴息贷款，破解了因资金无法扩大蜜蜂养殖规模的难题。通过免费的技术培训和自己的刻苦钻研，从最初的“门外汉”到如今的行家里手，从最初的5箱蜂发展到现在的55箱，田志慧只用了短短两年的时间。去年田志慧的收入达到了2万多元，也成为幸福庄众多脱贫户中的一户。如今，田志慧不仅牵头成立了幸福庄村养蜂合作社，还注册了自己的蜂产品商标，在他带动下，十几户村民也开始尝试养蜂，田志慧也成为幸福庄村致富的一面旗帜。

　　说起产业扶贫，赞皇县西白草坪的贫困户们总是掩饰不住内心的激动。正定县对口帮扶赞皇县，作为帮扶单位的正定县新安镇，自从去年入驻该村后，积极谋划该村的发展蓝图，在赞皇县林业局的指导下，经过实际考察，结合本地种植葡萄树的成功经验，流转土地70多亩，开始发展葡萄树种植。目前，签订土地流转协议62户，并将全村的12户贫困户全部纳入帮扶对象，栽植抗旱无核、玫瑰香、绍兴1号、金田玫瑰等葡萄品种24180株，旋耕机、田间作业路、潜水泵、灌溉水渠已经全部到位。

　　为进一步做好葡萄树的管理，帮扶单位正定新安镇，从秦皇岛昌黎聘请专业技术员10名，对葡萄树栽种、施肥、浇水等各项田间管理技术进行全程管理，确保葡萄树的茁壮生长。“坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向，让贫困户‘依靠自己的骨头长肉’才能让贫困户真正实现脱贫致富，走上小康之路。”正定县新安镇驻西白草坪工作组成员尚学亮说。

　　“一行行的葡萄树就像一排排等待检阅的士兵，挺拔站立，构成一幅大阅兵的画面。”这是西白草坪村民秦彦明对葡萄园的评价。今年51岁的秦彦明是该村12户贫困户之一。身体差，不能干重体力活儿，没有固定的收入，秦彦明的生活一直处于贫困之中。葡萄园的建设给他带来了脱贫的希望，他将自家的6分地流转出去，每年能得到600元的租金，作为贫困户的他优先在葡萄采摘园打工，每天的收入不低于80元，明年他还将收到分红。能同时拥有租金、工资、分红这三项收入，对于秦彦明在内的12户西白草坪村贫困户来说做梦也不会想到，如今却变成了现实。

　　在郭万井村，市领导认真落实深度贫困村“五帮一”政策，积极与帮扶企业——以岭药业有限公司有效对接，认真谋划产业项目，完成了郭万井村与正定县新城铺村结对帮扶友好村，为郭万井村实现永久脱贫打好基础。

　　如今，赞皇县通过发展特色林果业、特色养殖业、光伏扶贫产业、旅游+扶贫产业、农民专业合作组织、外出就业等扶贫形式，让赞皇县10个深度贫困村的贫困户正一步步走向小康路。

　　县乡共同发力，共谱扶贫新篇章

　　“有市领导和正定县对我们的全力帮扶，我们还有什么理由干不好深度贫困村的脱贫工作？”在全县三级干部会议上，赞皇县委书记冯立业同志语重心长地对全县干部说。

　　为了更好地落实好深度贫困村的脱贫攻坚工作，赞皇县建立了县领导分包深度贫困村责任制，进一步压实了担子，县党政主要领导带头分包最困难的深度贫困村，并下发《赞皇县深度贫困村脱贫攻坚实施方案》，10个深度贫困村根据本村实际情况制定了《脱贫攻坚村级产业发展规划》。同时，专门成立了深度贫困村帮扶联络领导小组，负责协调扶贫工作中的困难和问题。确保了对深度贫困村贫困户的帮扶无缝隙、全天候、全覆盖。

　　“5月7日，葡萄苗24180棵，全部种植完成，水泥柱架子5000个已经预定，粉刷美化工程再有三天完成……”这是西白草坪对口帮扶单位正定县新安镇党委书记孙起波发给正定县委书记的微信内容。“我每天下午都要把一天的工作通过微信向书记汇报，县委书记不能天天盯在村里，但心里却始终牵挂着西白草坪村脱贫攻坚的进程。因此，就要求我们每天必须把当天的工作通过微信上报给他，他都要根据工作进展汇报，指导第二天的工作。”

　　“在年前扶贫的考核工作中我们落后了，这次在正定县的对口帮扶下，我们一定要在深度贫困村的‘三清一拆’工作中争得先进。”嶂石岩镇党委书记胡江海说。

　　为了能够出色地完成三六沟村“三清一拆”工作，嶂石岩镇全体干部和全镇9个行政村的“两委”干部每天早晨6点准时到达三六沟村，一直到晚上10时才能回去。“三六沟村在我们镇条件相对较差，镇党委号召我们全镇来帮助他们改变环境，再苦再累我们感觉也值得。”嶂石岩镇野湖泉村党支部书记仇建军说。仅仅10天时间，三六沟村就来了一次脱胎换骨的蝶变。

　　为了推进深度贫困村的扶贫攻坚工作，各乡镇包村干部，在深度贫困村脱贫攻坚帮扶工作中实行“一线工作法”，特别是在深度贫困村“三清一拆”集中攻坚阶段全部驻村工作组，乡镇干部吃住在村，协助村两委班子对全村群众的情况进行彻底摸底排查，建立详细的工作台账，细化到每一条街道，每一户群众，每一棵树，每一片瓦。同时根据地理环境和自然因素因地制宜、科学施工，制定了由易到难、由表及里，由垃圾处理到拆违的科学分步实施计划；村干部分片包干，包街道，包农户，责任到人，实行日督导、日通报、周排名，各村每天报进度，每周对工作进度进行排名，对进度缓慢的村进行督导，随时到成效显著的村参观学习，借鉴经验。

　　如今，在肖家庄村、大石门村、南峪村等10个深度贫困村中，包乡县领导和乡村干部一道，迅速行动，制定方案，筹备资金，组织对接，用自己的实际行动扎根太行山深处，切实提高了贫困群众的获得感和满意率。

　　百姓的生活更美好了，日子更舒坦了

　　赞皇县现有深度贫困村10个，涉及5个乡镇，多属深山区村，基础条件差，产业基础弱，脱贫能力低，扶贫任务重。村容村貌较差，部分街道没有硬化，没有安装路灯，统筹治理城乡环境卫生，解决城乡环境卫生“脏乱差”问题，让城乡环境更加整洁有序、美丽宜居，是这10个深度贫困村亟待解决的问题。面对村容村貌，正定县主要领导表示：只有加强村容村貌整治，搞好农村基础设施建设，才能为脱贫致富提供有力支撑。为此正定县对赞皇县10个深度贫困村给予310万元的资金支持。

　　嶂石岩镇的三六沟村和黄北坪乡的西白草坪村都是该县的深度贫困村，在这次集中整治行动中，通过“三清一拆”一改昔日农村旧面貌，朝着“村庄美、环境优、村民富”的目标迈进。

　　三六沟村党支部书记时占朝说：“现在村里环境变好了，目前正依托赞皇山打造景区发展旅游，不仅村民生活环境得到改善，外出打工的村民还能回家乡发展。”在村口文化广场活动的村民胡贵锁告诉记者：“水泥路变宽了，田间作业路修通了，收板栗的客商来到了家门口，俺在县城打工，听说村里实施环境卫生整治工程，赶紧回来了。现在环境好了，俺也打算开办个农家乐，以后就在家乡发展了。”

　　村庄环境整洁了，村容村貌得到改善，但如何在发展的基础上保留乡土风情，留住乡愁，这是当下农村面临的一大问题。对此，黄北坪乡党委书记杨广义有着自己的见解：“西白草坪村四面环山，可利用地理位置优势，打造具有赞皇山区特色的小山村，石头房原则不动，修旧如旧；利用原有的旧窑洞发展土布织造业，不仅村民能挣手工费，还是一道靓丽的风景。此外，建葡萄采摘园可促进旅游观光业发展。”

　　看到村里的可喜变化，有着十二年经营饭店经验的刘丽霞毅然放弃在县城经营饭店的机会，回到了自己的家乡西白草坪开起了农家乐。在正定县新安镇的帮助下，她重新对自己多年未住的房子进行了装修，开业20天来每天都接待三四桌客人，20天的营业额6000多元。用刘丽霞的话来说，村里环境变美了，又建起了葡萄园，凭借白草坪水库的优势，让她看到了“钱景”。

　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”赞皇县这个曾在抗日战争史上留下壮丽诗篇的老区，正以更加饱满的精神，更加昂扬的斗志，全面贯彻落实党的十九大精神，在脱贫攻坚的战场上战胜一条条险阻，攻克一道道难关，向着全面小康的宏伟目标阔步挺进。