石家庄市应急响应期间原则上不再单双号限行

　　​近日，石家庄市印发《石家庄市重污染天气应急预案》，及时有效应对重污染天气。其中规定，重污染天气应急响应期间，原则上将不再采取单双号限行措施；I级应急响应期间，将采取2个车牌尾号一组轮换限行的方式。

　　重污染天气预警分为三级

　　为保障应急预案的实施，市政府成立石家庄市重污染天气应急指挥部，负责指挥、组织、协调全市重污染天气预测预警、应急响应、检查评估等工作。指挥部下设办公室，办公室与市大气办合署办公。

　　根据重污染天气的严重程度，预警分为三级，由低到高依次为：黄色预警、橙色预警和红色预警。根据污染发展情况，预警可以升级、降级或解除。

　　《预案》中规定，原则上预警信息提前3天（72小时）发布，若遇特殊气象条件未能提前发布预警信息，通过实时会商，判断满足预警条件，立即发布预警信息。原则上，启动预警的时间尽量安排在工作时间（8:00-18:00）。

　　各县（市、区）政府（管委会）必须严格按照指挥部办公室重污染天气预警通知要求，统一发布预警信息，确保县级措施和市级措施相一致，原则上各县（市、区）不再自行发布预警信息。

　　预警信息发布后，由于气象条件变化，会商认为达到其他级别的预警条件，预警需要升级或降级的，按照预警发布程序调整预警级别。当全市空气质量指数在不同预警级别条件内频繁波动时，可按高级别预警执行。

　　同时，按照“公平、公正、公开”和“多排多限、少排少限、不排不限”的原则，对明确绩效分级的行业，迅速开展绩效评级工作，确保同一区域、同一行业、同等绩效水平企业减排措施相对一致；对未明确绩效分级的行业，结合实际制定差别化应急减排措施。

　　应急响应分为三个等级

　　应急响应分为三个等级，由低到高顺序依次为III级应急响应、II级应急响应、I级应急响应。

　　根据预测的AQI指数分别启动相应级别的应急措施，包括健康防护措施、倡议性污染减排措施和强制性污染减排措施。因沙尘和臭氧造成的重污染天气，不纳入重污染天气应急预案范畴，不执行强制性污染减排措施。

　　其中，Ⅱ级应急响应时，中小学、幼儿园可采取弹性教学，停止室外课程及活动。根据AQI指数污染状况，原则上不再新增加大型群众性户外活动。企事业单位可根据重污染天气实际情况、应急强制响应措施，采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。

　　I级应急响应时，接到红色预警且AQI日均值达到500时，有条件的学校可采取停课措施。除各地根据实际和相关政策核准的邮政快递车、残疾人专用车、新能源汽车和其他特定车辆外，城市主城区（三环路以内区域）、各县（市、区）城区对非营运载客汽车及轻型、微型载货汽车（含外埠号牌车辆和临时号牌车辆）采取2个车牌尾号一组轮换限行的方式（尾号是英文字母或汉字的以最后一个数字为准），每日7:00至20:00限制20％的机动车通行，限行车辆尾号与北京保持一致，法定节假日和公休日不限行。

　　原则上不采取单双号限行措施

　　《预案》中明确，当紧急发布重污染天气预警信息时，原则上当天不采取机动车限行措施。原则上，法定节假日和公休日不限行，不采取单双号限行措施。

　　原则上，在满足减排比例的情况下，避免对涉民生和小微涉气企业采取停限产措施；在制定应急减排措施时，避免对居民供暖锅炉和对当地空气质量影响小的餐饮、洗涤、修理等生活服务业采取停限产措施，严禁简单粗暴“一刀切”式的停限产方式。

　　重大民生工程、抢险工程、重点建设项目以及重点环境治理工程，经当地政府初审同意，并报市政府、省大气办批准后，可不停止施工。对建筑施工工地水泥浇筑等不能间断的工序，经当地政府初审同意，并报市政府批准后，可在完成本工序后再停工。

　　《预案》中指出，当遇到极端不利气象条件时，经专家委员会会商、应急指挥部总指挥批准，可采取更加严格的临时性污染减排措施。

　　此外，制定和实施工业企业和建设项目的正面鼓励清单制度。按照河北省生态环境厅《关于加快建立环境监管正面清单的通知》（冀环大气函〔2019〕1055号）要求，确定工业企业和建设项目正面清单。

　　对列入正面清单的工业企业和建设项目、绩效评级为A级工业企业和环保“领跑者”企业，确保稳定运行和达标排放的前提下，分类施策、区别对待，原则上，在重污染天气预警期间，不再实行停工、停产管控（国家有关规定明确要求除外）。