调优结构谋求绿色崛起 鹿泉为县域经济备足后劲

　　河北日报讯(记者侯天仪)在刚性化解过剩落后产能、不断加压压煤减排措施使不少地方经济下滑的情况下，今年上半年，鹿泉各项经济指标不但没有滑坡，反而稳步上扬。1-6月份，该市财政收入完成16亿元，公共财政预算收入完成8.6亿元，分别增长20.3%和21.9%，提前超额实现“双过半”目标。而这得益于鹿泉市持之以恒调结构，以项目建设促转型升级谋求绿色崛起。

　　“三增一减”

　　调优产业结构

　　电子信息业完成工业总产值19.6亿元，同比增长30.9%；装备制造业65.3亿元，同比增长19.9%；食品加工业21.6亿元，同比增长36.6%；新型建材业49.6亿元，同比下降31.8%。这是记者拿到的这组上半年经济数据，清晰地勾勒出鹿泉转型升级的“增减图景”。这说明鹿泉市的工业经济质量又上了新台阶。

　　众所周知，鹿泉市曾是水泥建材生产大县，最高时建材业收入曾占全县全部财政收入的半壁江山。为何短短几年内，该市就由水泥建材一业独大，发展为眼下的“三增一减”格局？

　　“这主要归功于持续狠凿淘汰化解落后产能和项目攻坚两眼深井。”鹿泉市主要领导解释说，自2007年以来，该市耗时七年打了三场“砍落后产能”的战役，直到今年上半年3米以上水泥磨机被连根拔除，才算彻底还清了历史旧账。另一方面，随着结构调整不断深入，该市利用南部两大工业园区招商引资，鹿泉产业结构已由水泥一业独大变为休闲服务一业引领，电子信息、轻工食品、装备制造、新型建材四轮趋动的“1+4”新格局。一批品位优良、密集投入的大项目落地投产。今年，鹿泉市共安排千万元以上项目123个，总投资1343亿元，其中亿元以上81个，有11个项目争列为省市重点，5个项目进入石家庄市“双11”项目库。

　　24日上午，记者来到石家庄君乐宝乳业有限公司生产车间，透过巨大的落地窗，试生产中的永盛二期扩建项目尽收眼底。该项目投资4.25亿元，正式投产后日产600吨酸奶制品，年增加销售收入30亿元。该公司负责人介绍，持续不断地投入，让君乐宝迎来了陆续回报期。

　　此前，君乐宝的产品结构还是以低端袋装酸奶为主，如今企业向高中低金字塔式产品结构迈进，中高端产品销售占比已经达60%以上，产品附加值大幅提升。预计2014年销售收入近50亿元，同比增长30%以上，达到行业平均增速的2倍。

　　科林电气就是一家在鹿泉土生土长的民营企业。这家最初注册资本150万元、十几名员工的小微企业，目前已经顺利完成科林电气南区智能电网建设项目的建设，研发大楼、一号车间及配套设施如期投产使用，预计实现产值20亿元，利税2亿元，可吸纳劳动力2000人。“现在，我们在市场和研发上有充分话语权，先后入选国家高压电能表、高压开关等行业标准的制定，企业已经跻身行业内第一梯队。”公司副总裁邱士勇表示。

　　今年上半年，除君乐宝、鼎鑫、曲寨3家原有利税大户外，一批新上项目贡献颇大：省融投纳税18891万元，增长216%，一跃成为鹿泉市第一纳税大户；鹿华热电纳税5805万元，增长160.3%；远东通信纳税3667万元，增收1681万元……随着泸州老窖、长城影视、中友机电、西部长青等相继投产，将为县域经济的发展备足后劲。

　　“小微”孵化“园中园”聚活力

　　除了在转型升级过程中狠抓大项目、好项目，鹿泉市对发展科技型小微企业也格外重视。“任何企业都要经历由小到大的过程，虽然暂时体量不大、占地不多，一时贡献也不够，但它的优点就是充满市场活力，只要有合适的土壤，它就能迅速成长壮大。”鹿泉市大项目办主任封登云对记者表示。

　　为了让更多的“科林电气”在鹿泉拔地而起，该市按照政府主导、政企共建的思路，由政府统一规划、统一基础设施、统一优惠政策、统一生活配套，建设了光谷科技园、鹿岛V谷、科瀛孵化园、绿岛物流汽配城等一批“园中园”项目，以商招商，引进成长性强的科技小微企业，实现由小聚大、抱团发展。园内，企业不设围挡，只允许建设多层厂房，这样可以提高土地利用面积，有的甚至两家企业共用一座办公楼。归根到底，一切举措都是为了让这些小微企业减轻负担，把有限的精力和资金投入到生产经营中去。

　　“轻装上阵，让企业集中资金全部用于生产、研发；细化了产业链分工，园内企业之间互补协作，体现整体竞争优势；项目质量提升，土地利用率大幅提高四成。”封登云介绍说。

　　目前，光谷科技园一期16家企业早已开工建设，项目总投资15.5亿元，占地面积323亩。记者在精诚通信科技有限公司看到，公司董事长李法辰正在协调新设备进厂。他表示，“以前工厂生产受制于场地，产品生产规模提不上来。现在搬到了光谷科技园，职工食堂和公寓都由园区建设，企业能留出更多空间搞研发、摆设备，也敢接更大的订单了。”

　　除光谷科技园一期外，福建中小企业园一期13栋标准厂房竣工，24家企业也将于7月底入驻。鹿岛V谷科技园已有12个项目签约……这些园中园项目将充分发挥抱团的能量，为中小企业发展提供足够的养分。

　　大项目顶天立地，小项目铺天盖地。目前，在鹿泉市已开始呈现“在建项目集中攻坚、建成项目陆续回报”的生动局面。展望未来，相信该市将在转型升级跨越赶超的道路上越走越远。

关键词：调结构,县域经济,绿色崛起