汽车反垄断：降价和处罚不是终点

　　正在进行的反垄断调查在汽车业一石激起千层浪。据国家发改委有关人士介绍，现已查明克莱斯勒、奥迪两家企业确实存在垄断行为，近期将会受到相应处罚。此外，国家发改委已完成对日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作，并将依法进行处罚。

　　与尚未“落地”的反垄断处罚不同，近期，多家汽车企业已集中对零部件价格进行下调，以积极回应国家发改委进行的反垄断调查。然而，对中国汽车业反垄断来说，降价和罚款不是终点。借助反垄断调查的东风，从根本上解决汽车流通、售后服务领域的垄断顽疾，才能长远维护消费者权益，促进市场良性发展，并逐步建立起公平竞争的市场氛围。

　　不管是在哪个行业，反垄断都不应当是一阵风，在砸开坚硬的垄断外壳之后，应当把反垄断重点放在破旧立新的制度化建设上，以彻底消除垄断滋生的土壤。具体到汽车业反垄断，不管具体的垄断形式是哪种，根本目的不能脱离构建公平竞争的市场环境。因此，在汽车厂家零部件降价、消费者售后保养得实惠、相关厂家遭受处罚之外，一些汽车行业存在已久的与我国反垄断法相背离的办法、规章、规则乃至思维模式，都应当及时调整。

　　中汽协副秘书长师建华近日表示，目前政府有关部门正结合产业发展阶段和行业变化趋势，组织汽车行业对《汽车品牌销售管理实施办法》进行修改和完善，更有效地促进市场健康发展。其实业界都希望这次《汽车品牌销售管理实施办法》真的能启动“大修”，坚决把其中与反垄断法相背离的条款改掉，建立更公平、更和谐、更有利于汽车市场健康发展的流通新秩序。

　　汽车业反垄断也要与国际接轨，相关企业应当对不同市场一视同仁，不能视法律环境宽松“看市场下菜碟”。美国司法部反垄断部门此前曾在汽车零部件价格与投标操纵调查中起诉20家公司和21位高管，所有20家公司都认罪或同意认罪，同意支付16多亿美元刑事罚款。由此可见，汽车行业在零部件领域遭遇的反垄断调查并非我国独有；在这方面，美国的反垄断调查力度要比我国强很多。归根结底，相关企业要反思自己的垄断行为，并积极改正错误做法。

　　中国汽车市场已经连续多年保持全球最大新车市场的桂冠，各大汽车巨头经常挂在嘴边的就是“中国汽车市场是我们最重视的市场”。然而重视首先要尊重，真重视还是假重视不能只看口头表态，还要看实际行动。面对有关部门的反垄断调查，态度决定一切。

　　汽车业反垄断之后，汽车行业的主管部门、协会、厂家、商家也要积极探索汽车产业良性发展的新模式、新思路，如何在剥离垄断业态的同时，形成转型升级、公平竞争、创新有序的“新业态”值得破题。实际上，不管是近些年汽车利用电子商务渠道销售，还是独立资质的连锁汽车修理行业蓬勃发展，都是小荷才露尖尖角。下一步，随着《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》在各个部门深化改革的过程中狠抓落实，逐步去垄断化的中国汽车市场需要抓住机遇，给市场引入更多活水，让更加充分、更加公平的市场竞争给汽车行业和消费者带来双赢。

　　-新华社记者南辰

关键词：反垄断,汽车,市场