未供暖期间 为何不退取暖费

　　取暖费分文不差交给了供热部门，可家中暖气未能如约而至。近日，邯郸市家和小区因为庭院管道改造，导致供暖日期受到影响，供热部门不仅没有表示歉意，还以种种理由拒绝退还多收的取暖费用。

　　邯郸市家和小区分为南北两个住宅区，共1000多户居民。据王先生等人介绍，由供热部门负责的小区庭院供暖管道改造工程直到18日才结束，随后不知何故又进行了返工。21日好不容易盼来暖气，却仅有一丝热意，只有借助空调或电暖器才能抵御严寒，小孩子被冻得生了病。当他们讨要说法时，供热部门却拒绝退还相应天数的取暖费用。

　　昨日上午，记者就小区的供暖问题采访了供热部门邯郸市兴发供热有限公司，一位李姓负责人解释说，家和小区供暖管道数年前就出现了漏水等问题，为保障正常供暖，经与开发商等多个单位协商，他们主要负责庭院管道的改造。11月15日之前，所有管道改造完毕，15日至17日，小区陆续开始供暖。

　　在此期间，部分供暖管道进入单元楼的部位出现故障，工人们只好进行维修。截至19日，小区已基本恢复供暖。至于部分居民称家中暖气温度偏低，既有家中取暖构造不合理，管道堵塞等原因，也与热电厂供暖机组出现临时性故障，以及近期大幅度降温有关。

　　按照《河北省供热用热办法》规定，只要连续24小时无法正常供暖，或者居民家中温度达不到18摄氏度(邯郸市标准为16摄氏度)，供热部门在供暖期结束后的一个月内，需要向用户退还相应天数的取暖费。

　　邯郸市兴发供热有限公司之所以没有明确答复退还“家和小区”用户取暖费，是因为造成无法正常供暖的原因比较复杂，涉及多个部门的利益，不能将所有损失算在一家单位头上，应该由市政府协调解决退费问题。

　　进入冬季供暖以来，由于种种原因，邯郸市多个小区的居民饱受暖气不热之苦。那么，没有得到正常供暖的居民，又应该如何维护自己的正当权益呢？

　　河北升阳律师事务所孙广林律师认为，省、市制定的“供热条例”必须遵循国家相关法律规定。用户与供热单位之间既是合同约定关系，又是服务提供与消费关系，双方产生的纠纷适用于《合同法》、《消费者权益保护法》和《侵权责任法》等。

　　按照“谁收费谁担责”的法律原则，如果居民可以证实属于供热部门原因，导致居民无法正常取暖，或暖气温度达不到省、市规定标准，供热部门除了退还未供暖期间取暖费外，还要视情况赔偿相应经济损失。如家中使用空调产生的电费，或在特定情况下，用户因为暖气不热被冻病等。这些赔偿虽然取证麻烦，但也是居民的权利。(记者 王彬)

关键词：供暖,取暖费