石家庄去年淘汰黄标车9.8万辆 补贴全国最高

　　-工作人员拆解报废的黄标车。

 

　-这里停着2万多辆黄标车。

 

　　-一辆黄标车排的尾气，相当于十几辆甚至几十辆绿标车

　　-建立“车主淘汰、企业回收、补贴发放”三点一线衔接机制

　　□文/本报记者孙会芳图/本报记者张海强　记者从石家庄市淘汰黄标车工作办公室了解到，在市委、市政府的领导下，省会举全市之力推进黄标车淘汰工作，已经超额完成省政府向市政府下达的2013年淘汰8.5万辆的任务，实际淘汰数量为9.8万余辆，为今年全部淘汰黄标车奠定了坚实的基础。

　　超额完成年度淘汰任务

　　98790——这是2013年度石家庄市实际淘汰的黄标车数量。市淘汰黄标车工作办公室有关负责人介绍，石家庄市共有黄标车15.1万辆，居全省第一位，淘汰任务非常艰巨。2013年，省政府下达给市政府的淘汰任务是8.5万辆，淘汰工作的压力是巨大的。但是经过全市人民的不懈努力，到去年年底，不仅完成了省定淘汰任务，而且超额完成了淘汰任务，为改善省会的大气环境做出了贡献。

　　黄标车是指装有点燃式发动机、低于国一排放标准和装有压燃式发动机、低于国三排放标准，经环保检验合格、取得黄色环保检验合格标志的机动车。

　　长时间以来，随着机动车的快速增加，石家庄市机动车数量越来越庞大，其中黄标车数量也是巨大的。很多黄标车或者已经消失，或者多年不进行年检，很难联系到车辆所有人，淘汰面临诸多困难。

　　但黄标车对空气污染又是非常严重的。据了解，一辆黄标车排放的尾气，相当于十几辆甚至几十辆绿标车，淘汰一辆黄标车，就相当于减少了几十辆汽车的尾气排放，对改善省会大气质量就贡献了一份力量。

　　市淘汰黄标车工作办公室有关负责人介绍，正是在这个背景下，石家庄市把淘汰黄标车作为改善大气质量的一项重点工作，在全省率先启动，全力推进。

　　经过科学的数据分析，市淘汰黄标车工作办公室多种渠道收集数据，从车主类别、属地范围、使用性质、年检状态、报废标准等多个角度筛选对比。经过反复分析，最终确立了按照报废车、公务用车、营运车辆、三年未年检、五个周期未年检5类分类推进的部署。2013年9月底前，9000余辆报废车全部注销；10月底前，公务用黄标车全部淘汰，为全社会做出了表率。其他各类也都稳步推进，确保了淘汰任务的按时超额完成。

　　财政补贴数额全国最高

　　由于黄标车主情况复杂多样，采取鼓励措施加快淘汰进度就显得非常重要。

　　市淘汰黄标车工作办公室有关负责人介绍，为鼓励淘汰黄标车，市政府对2013年12月31日前未达到强制报废标准且主动淘汰的黄标车，按照货车、客车、轿车三种车辆类型，可享受6000元至18000元的财政补贴。货车：重型18000元、中型13000元、轻型9000元、微型6000元；客车：大型18000元、中型11000元、小型(不含轿车)7000元、微型(不含轿车)6000元；轿车：1.35升及以上排量10000元、1升(不含)至1.35升(不含)排量8000元、1升及以下排量6000元。2013年提前淘汰黄标车的财政补贴政策执行期限是2013年1月1日至2013年12月31日；补贴业务受理时间截至2014年2月28日，逾期不再受理。

　　这项补贴政策极大地刺激了黄标车主淘汰的积极性，加快了淘汰进度。为方便黄标车主申领补贴，市淘汰黄标车工作办公室专门设立了一站式服务窗口(长安区丰收路45号市商务局北院)，公布了咨询电话：86093142，还推出了上门回收、电话预约回收等便民服务措施，方便了黄标车主办理有关手续。

　　市财政局积极筹措资金，全年共发放财政补贴5000余万元，兑现了市政府淘汰即给补贴的承诺，加快了淘汰工作的进程。

　　市淘汰黄标车工作办公室有关负责人提醒，申领财政补贴需准备机动车行驶证、机动车登记证书、机动车牌照、车主身份证或组织机构代码证，并电话预约回收公司拖车运输回收黄标车；车辆注销后，请车主本人携带有效身份证明原件及复印件或单位组织机构代码原件及复印件、《报废汽车回收证明》(第三联)原件，有报废汽车回收拆解企业特定标识物的报废车辆照片(显示报废车辆牌照、全貌及报废汽车回收拆解企业特定标识物)、《机动车注销证明》原件及复印件、与车主本人同名的银行存折(建行)或单位账户开户证原件及复印件，到一站式服务窗口办理补贴申领手续。

　　举全市之力形成大合力

　　市淘汰黄标车工作办公室有关负责人介绍，石家庄市共有黄标车15.1万辆，高居全省第一位，问题非常突出，任务异常艰巨。其中，2013年，需要淘汰8.5万辆才能完成省政府下达的任务，市委、市政府审时度势、超前谋划，将淘汰黄标车作为大气污染治理的重要项目之一，2012年即在全省率先启动。面对2013年严峻的空气污染形势，市委、市政府决定加快黄标车的淘汰进度，多次召开专题调度会协调解决，并先后出台了《石家庄市2013年淘汰黄标车工作实施方案》、《石家庄市人民政府关于限制黄标车和通行的通告》等一系列文件，并实行了空前严格的限行措施和全国最高的补贴政策，同时执行禁止过户、卡口系统抓拍、遥感监测、定点检测等最严格的限制措施，举全市之力推进。

　　为了全面推进这项工作，石家庄市充分发挥政府的主导作用和政府办公厅承上启下、协调各方的中枢作用，全面整合各级政府、部门和社会各界的资源，建立起了“1+1+24”的黄标车淘汰工作体系。

　　第一个“1”即成立了市政府分管领导挂帅的领导小组，市政府办公厅专业处室直接牵头领导小组办公室工作，抽调了交管、财政、环保、商务、交通运输等部门的骨干人集中办公。第二个“1”即成立了一个市级一站式服务大厅，集资质审核、标准认定、补贴发放于一体，环保、交管、商务、财政四个部门集中办公，联合会签，专门负责快速办理提前淘汰黄标车的财政补贴业务，确保补贴资金专款专用。“24”即24个县市区都成立了黄标车淘汰组织机构，作为重要的网络节点，真正将淘汰工作延伸到乡镇、街道办事处、村委会、居委会等最基层。

　　石家庄市还建立了日报告、日排名、周通报、重点帮扶、问题随时调度及时解决等一系列工作机制，形成了层级负责、齐抓共管的浓厚氛围。同时，实行报废汽车回收公司电话预约上门服务、业务办理全程跟踪，建立了车主淘汰、企业回收、补贴发放“三点一线”的衔接机制，让车主体验到了“一次预约上门服务、一次跑办申领补贴”的便捷服务，有力促进了淘汰工作的推进。

　　淘汰黄标车涉及千家万户，为了做好众多车主的工作，市淘汰黄标车工作办公室充分发动基层力量，对县、乡、村有关人员加强了培训，力求每名干部和工作人员都能及时掌握省、市工作部署和政策走向，深刻领会黄标车淘汰工作的政策、措施、财政补贴标准、流程等。市淘汰黄标车工作办公室还专门设立了咨询电话，全面收集群众意见和建议，及时解疑释惑，先后印刷了5万份《致黄标车车主及单位的一封公开信》、10万份《关于对检验有效期满后连续五个以上机动车检验周期未取得检验合格标志车辆依法进行处理的通告》及《关于作废连续五个以上检验周期未年检车辆机动车登记证书、号牌、行驶证的公告》和相关律师函，各县市区组织机关干部和乡镇、街道办事处、居委会、村委会等工作人员，深入家庭、企业面对面开展发动工作，争取了广大黄标车主的理解、支持和配合。

关键词：石家庄,黄标车,补贴