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主汛期到来 石家庄市严阵以待防大汛

来源: 石家庄日报 作者: 2014-07-22 09:51:56
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  每年7月10日至8月10日是石市的主汛期,在这期间降水相对集中。据气象部门预测,今年主汛期石市的降水将比同期多1—2成。目前,全市各大水库均在汛限下水位运行,各级防汛部门都严阵以待,实行24小时值班制,全力做好各项防汛预案和储号备的准备,全力确保人民群众的生命财产安全。

  连续两天,平山县和栾城县分别在温塘镇板山水库和洨河梅家村青银高速桥右堤,举办了防汛抢险实战演练,参加演练的人数超过千人。市防汛抗旱指挥部办公室副主任齐忠会介绍说,举行防汛演练是为了让大家时刻绷紧一根弦,有随时应对极端天气、暴雨洪水和泥石流等地质灾害的能力,同时也让广大群众了解避险知识。

  各大水库限下运行

  今年以来,全市平均降水52.1毫米,较常年同期偏少3成多。目前,我市12座大中型水库蓄水7.8亿立方米,比上年同期减少0.18亿立方米。根据气象部门的预测,今年我市的降雨主要集中在主汛期期间,所以很容易发生大的降雨过程,容易造成暴雨洪涝、泥石流等地质灾害。

  我市地处海河流域,属暖温带大陆性季风气候,降雨时空分布不均,旱涝交潜或并存是我市的基本市情。全市多年平均降水量538.3毫米,70%以上降水集中在6-9月。境内有六条主要行洪河道,各类水库243座(其中:大型水库4座,中型水库8座,小型水库231座),总库容37.5亿立方米,其中防洪库容19.5亿立方米,控制了山区、丘陵区流域面积的80%。

  “这座水库去年专家鉴定为病险水库,今年我们投资460多万元,对上游坝坡进行了翻修加固,对下游坝坡做了网格防渗处理,同时在坍塌的溢洪道东侧建起了防护墙。”日前,带队安全巡查的行唐县水务局工程科负责人指着加固一新的江河水库介绍,“经过这次除险加固后,江河水库达到了50年一遇设计,300年一遇校核洪水标准。”

  据了解,行唐县共有16座水库,其中大型、中型水库各一座,小型水库14座,小塘坝118座。为确保全县一大一中及十四座小型水库安全运行不垮坝,四河六岸顺畅行洪不决口,该县成立了防汛应急总指挥部,对防汛抗灾应急抢险工作统一指挥调度,汛前组织水务、国土、住建、安监等有关单位人员,对水库、河道、渠道、塘坝、尾矿库及地质灾害易发区等进行了全方位、拉网式、无缝隙排查,并组织人员清除河障,对河道内的沙坑、沙丘进行了回填平整,确保汛期河道排洪畅通。

  去年以来,我市加大防洪保安工程建设的投资力度,积极实施水库除险加固、河道综合整治和应急度汛工程,投入资金1.3亿元,完成35座重点小(2)型水库除险加固,新乐沙河段等4条中小河流治理工程基本完工,完成3座中小水库维修加固,防洪保安能力进一步提高。目前4条河道整治、37座小(2)型病险水库除险加固和34项应急度汛等工程正在按计划加紧施工,力争大汛前完工。严厉打击非法侵占河道的行为,按照“谁设障、谁清除”的原则,明确清障任务,落实责任人员,限期完成清障,确保河道畅通,给洪水以出路。

  据齐忠会介绍,为保障小水库安全度汛,市财政列支25万元专项资金,用于小水库汛期值班,保证每座小水库有人看、有人管,遇到险情,通知群众及时转移。

  治理河道关停沙场

  日前,记者到我市的主要行洪河道滹沱河采访,眼前河道宽阔,水面平静,偶尔有成群飞鸟停留觅食。据了解,滹沱河市区段工程位于滹沱河干流黄壁庄水库下游南水北调中线至太行大街以东段,上游有岗南、黄壁庄两座大型水库和11座中型水库,滹沱河山区洪水得到有效控制。近年来,随着滹沱河防洪综合整治工程市区段的建设,完成了16公里的河道整治与水生态修复,新建了南北重点防洪堤13.4公里,使防洪体系日趋完善,防洪标准由建设前不足50年一遇提高到100年一遇。

  市滹沱河建设管理处办公室主任白晓峰介绍,滹沱河分5个水面,总蓄水量为1500万立方米,进入7月份后,除1号水面保持正常蓄水位外,2号、3号、4号、5号水面保持低水位运行,当洪水到来时不增加流量,不会因为滹沱河市区段库存水量而导致下泄流量加大。目前,他们已经对滹沱河防汛的隐患区域进行了整改,拆除了严重阻塞河道的广告牌、景观树以及临近河道内阻挡行洪的土堆等,并要求1号水面的漂浮码头和所有船只必须拆除或拖走,一旦洪水来临不被冲走,不给下游造成隐患。

  河道内采砂严重影响了河道的行洪安全。今年市水政监察支队及“三河一沟”相关十个县(市)区水务部门共累计出动水政执法人员22000余人次,车辆5000余车次,多部门联合执法195次,共立案查处非法采砂案件90起,移送公安机关6起,登记保存作业及运输工具105(台)辆,捣毁非法作业设备113台,罚款50.3万元。截至目前,滹沱河正定段和西北水源地区域的采砂场已彻底关闭,滹沱河、磁河(木刀沟)、沙河共31家采砂场全部关停,沿河乡(镇)村周边扬尘污染得到有效控制。

  储号备充足提升避险能力

  在平山板山水库实战演练现场,市水利物资服务站出动了多辆物资运送车辆参与演练。目前平山县价值120万元的钢丝绳、汽油、柴油、炸药、编织袋、发电机、救生衣、铁锹等防汛抢险物资已全部储备到位,并号备挖掘机、铲车等抢险车辆15辆,确保若有汛情及时到达抢险地点。在水库、塘坝和泥石流易发区及居住在沿河低洼地带的村庄,除完成防洪预案中要求储备的防洪物料外,每户还储备了不少于20条的编织袋,以备急需。

  在藁城市,已经号备了20余个品种、总价值100余万元的防汛物资,其中包括冲锋舟2条、发电机4台,编织袋34万条、铁锨2200把、备土3000方等。另外,各沿河乡镇还准备了160万条编织袋、27辆汽车、1120辆农用三轮车、12万把铁锨等防汛物资,保证防洪抢险需要。自5月15日起,该市对防汛工作全面大检查,目前防汛物资已准备到位,民政、供电、卫生部门都制定了详细的洪灾救济、电力供应、医疗救护及卫生防疫应急预案,并对河道垃圾进行清理,共清运各类垃圾7000多方。

  据了解,目前市本级储备了价值554万元的防汛物资,主要有铅丝、编织袋、橡皮舟、冲锋舟、救生衣、救生圈、照明设备等28个品种。全市储号备物资50余个品种,价值6000多万元,并进行登记造册。市防办和水利物资站开展了防汛物资社会调查,掌握了社会抢险物资的厂家、联系人、联系电话,进行登记,以备调用。各县(市)区根据自己的防汛情况,储号备所需的物资。全市共组建群众性应急抢险常备队伍545支,6万余人,预备队458支,16.7万余人。

  完善预案有效迎汛

  今年,我市根据工程情况变化,修订完成石家庄市防汛抗旱应急预案、243座大中小水库防洪抢险应急预案、山洪灾害防御预案和城市防洪应急预案,制定了大中型水库及石家庄市城区防汛抢险操作规程,做到一库一表、一河一图、一处一卡(水库防洪调度操作规程表、河道洪水调度图、山洪灾害避险明白卡)。城区防汛对市区内低洼地带、地下停车场、仓库、油库、人防设施、地下商业设施及各类地下设施进行了全面排查,建档登记。各县(市)区均在防洪危险区域设立了危险区域警示牌,印发了《避险转移明白纸》,做到了预警到乡,预案到村,责任到人,实现了防有法,撤有序,抢有力,最大限度地减少人员伤亡。

  近两年,我市实施了山洪灾害防治县级非工程措施。进一步完善山洪灾害预警系统,增强预警发布能力,扩大预警范围。同时,实现互联互通和信息共享。据市水务局相关负责人介绍,今后我市将继续开展群测群防体系建设,不断提高山丘区群众主动防灾避险意识和自救互救能力。

  另外,各级水务部门对各县(市)区有线电话、短波、超短波电台、卫星电话等防汛专用通讯设施进行检修和维护,确保信息畅通。同时,争取上级投资263万元建设我市山洪灾害防治非工程措施市级平台,项目建成后将实现省市县信息共享。投资50万元建设白草坪、南平旺、石板、下观4座中型水库通讯系统的防雷设施,减少雷击,确保通讯系统畅通。

  同时,市防办与水文局、市气象局及城区防办加强沟通,切实加强气象和水文预测预报,严密监控雨情、水情、汛情变化,及时分析和研判,提高预测预报水平。防汛值班工作已经全部安排到位,实行汛期24小时值班和领导带班制度,昼夜值守,严阵以待。

关键词:防汛,汛期,演练

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责任编辑:解哲琳