“四力齐发”加速县域经济转型升级

　　赵县城区道路已基本形成“六纵六横一环”的道路体系。图为投资1300万元实施的自强路东延工程。韩昭栋摄

　　赵县全力推进农村面貌改造提升，全县村庄面貌明显改观。县委宣传部、县团委联合组织4个青年志愿服务队，在农村绘制以社会主义核心价值观为内容的文化墙近万平方米。朱涛摄

　　赵县着力改善发展环境，切实改变工作作风，工作人员下基层搞服务已成常态。图为县地税局工作人员在企业宣传税收优惠政策。朱涛摄

　　环境立县工业强县农业稳县旅游兴县“四力齐发”加速县域经济转型升级

　　今年以来，赵县紧紧围绕市委、市政府提出的“转型升级、跨越赶超”两大历史任务和中东西三大区域协调发展战略，以打造国家历史文化名城、建设省会南部中等城市、全面建成小康社会为奋斗目标，全力实施“环境立县、工业强县、农业稳县、旅游兴县”四大战略，解放思想，锐意进取，全力推进全县经济社会转型升级，实现发展新跨越。

　　大力推动项目园区建设

　　增强工业对经济支撑力

　　全力抓好项目建设。强化“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓一批大项目就是抓跨越发展”的理念，努力在项目建设上实现新突破。今年以来，赵县共实施规模以上工业项目85个，总投资128.1亿元。其中，亿元以上项目29个，新开工项目53个。目前，金怡化纤续建、萌帮水溶肥料、朗润家纺等30个项目竣工投产。投资6.96亿元的安健成益、投资5.2亿元的环山饲料等8个项目列入全市“项目攻坚年”计划，预计总投资68.1亿元，1至10月份累计完成投资14.2亿元，达到年计划的108%。进一步加大招商引资力度。投资13亿元的鑫达润滑油已圈建施工围墙，投资10.5亿元的易谷现代产业园项目正式签约，正在进行前期工作；中节能天然气母站等一批重大项目正加紧对接跑办，力争尽快取得实质性进展，努力形成大项目有序推进、梯次支撑的发展局面。

　　做大做强工业园区。进一步完善园区路网、供水、供电、供热等基础设施，增强园区承载能力，吸引更多项目入驻。县经济开发区力争打响省级园区名片，努力打造成为承接市区搬迁企业和发达地区产业转移的基地。

　　加紧城镇建设攻坚步伐

　　打造宜居生态县城

　　切实抓好县城建设。实施了“一线一城、两场两网、三区、四村、五园、七路”25个重点项目建设，涉及城市道路、园林绿化、新区供暖、公共服务设施、城中村改造、城市综合体等多个方面，总投资约60亿元，目前正在有序推进。全力实施迎宾大道和标志性街道改造提升，实施了一条迎宾大道(海尔大道)、一条标志性街道(自强路)、四条样板街道(海尔大道、国柏路、云台路、贡院街)、两个城市出入口(青银高速出入口、海尔大道与赵范路交叉口)和棚户区改造(柏林禅寺周边、锦绣华城、育才学校周边、石塔周边及南部片区改造)等工作。

　　深入开展容貌综合整治。围绕创建“省级园林县城”目标，倾力打造“绿色县城”，相继实施了“冠名林”、外环路防护林带等道路、公园、绿地三大类15个绿化项目，累计种植乔木7万余株，灌木10万余株，新增绿化面积81.5万平方米，“万株乔木进县城”等冬季绿化工作有序开展，县城环境有了明显改观。

　　加大基础设施建设力度不断完善提升服务功能

　　全力推进全县路网建设。今年以来，投资3.8亿元实施了5条主要交通道路、26条农村道路建设工程，是近年来全县道路建设投资规模最大、开工建设最多、推进速度最快的一年，全县公路路网结构不断优化升级，为县域经济又好又快发展，搭建了顺畅、便捷的交通平台。目前，投资1.2亿元的京港澳高速赵县连接线、投资3000万元的新赵线、投资600万元的工业园区广源路建成通车，投资1.87亿元的308国道大修、投资2280万元的澄波街等道路正在抓紧推进。此外，投资1550万元新建了35.4公里的农村公路。

　　不断完善公共基础设施。投资7522万元新建的县中医院正式投用，投资1900多万元的县妇幼院搬迁改造完成，全县医疗卫生基础设施和服务水平进一步提高。投资2.37亿元的南水北调水厂等工程正在加紧推进。投资5780多万元实施了110千伏城关站1号主变增容、沙河店—王西章35千伏线路改造等工程，新增配变器400台，新建、改造10千伏线路45公里、低压线路65公里，全县供电保障能力进一步提升。

　　推进城乡发展一体化加快农业农村发展步伐

　　农业生产再获丰收。赵县是全国优质小麦生产基地县、全国粮食生产先进县标兵。今年全县粮食生产实现“十一连丰”，总产量60.4万吨，增长2.9%，其中小麦亩产503.9公斤，总产29.9万吨，单产、总产再次名列全市首位，单产位列全省第一名。实施规模养殖示范工程，创建了祥恩养殖场、永康养殖专业合作社等5家市级规模养殖示范场。积极推广现代果业种植技术，新建标准化鲜梨出口基地2000亩。

　　大力发展现代农业。全县农业生态园总数达到17个，佳利蔬菜园被省农业厅评为省级现代蔬菜产业园，旭海庄园被省农业厅评为省级休闲农业与乡村旅游四星级园区。发展家庭农场36家，土地流转1.2万亩。农村土地承包权确权登记工作正在有序推进。努力推进产业化经营，新建、续建农业产业化龙头项目19个，总投资25.6亿元。

　　农村面貌显著提升。大力实施18个省级重点村的绿化、垃圾处理、改厕、秸秆处理等15项重点任务，目前已基本完成。共植树10万余株，建成南正村、傅家庄等4个村民公园，清运土方3万余立方米，清除垃圾12万余立方米，改造旱厕5318座，粉刷墙壁45万平方米，基本实现了“四清”目标，村庄面貌明显改观。

　　不断繁荣旅游商贸助力服务业发展

　　加快发展旅游产业。今年，该县成功举办了第十四届梨花节，全县旅游接待120余万人次，旅游行业收入超过1亿元。做大做强赵州桥景区，古桥展览馆项目已基本完成古桥探索厅、中国古桥厅和赵州桥厅建设，桥语展馆建成开放。积极推进柏林禅寺东扩，进一步提升赵县旅游整体水平。

　　加快推进商贸流通。海尔(石家庄)创新产业园项目一期工程竣工并投入运营，二期正在进行规划设计。新合作广场项目已完成四栋住宅楼主体建设，正在进行绿化、供暖等配套设施施工。总投资6亿元的赵州商贸城项目正在进行一期农贸、汽贸市场建设。积极引进农产品多渠道销售模式，与出入境检验检疫部门签订了雪花梨产品质量安全示范区共建协议，赵县雪花梨在满洲里、广西凭祥口岸出口东盟、俄罗斯将享受直通放行的通关待遇。

　　改善“两个环境”打造“投资洼地”

　　着力改善发展环境。结合党的群众路线教育实践活动，深入开展“正风肃纪”、“还利于民”等专项行动，严肃查处违反“八项规定”典型案件和不作为、慢作为、乱作为等破坏发展环境的相关人员，切实转变工作作风。深化行政审批事项改革，进一步精简审批事项、优化审批流程，积极落实联审联批、服务承诺、首问负责等服务企业措施。建立健全“三级平台”、“两个代办”便民服务体系，乡镇便民服务中心实现全覆盖，239个村建成便民服务站。

　　着力改善生态环境。以“压煤、减排、抑尘、控车、增绿”为重点，深入开展储煤场、黄标车、施工扬尘、“利剑斩污”、农作物秸秆、“土小企业”等专项整治行动，大气质量持续好转。大力抓好水环境监管，严肃查处偷排偷放违法行为，洨河、汪洋沟出水口水质实现稳定达标排放。

　　坚定不移保障民生居民生活持续改善

　　全心全意惠民生。今年1至10月份，全县民生支出11.9亿元，占公共财政预算支出的86.9%，增长15.2%。就业、医疗、养老等社会保障工作进展顺利。城镇新增就业岗位2183个，城镇登记失业率控制在3.95%以内，高校毕业生登记失业率为零。开展了低保、五保年检整治及申请审批工作，城乡低保实现了动态管理下的应保尽保，共发放低保、五保金2937万元。建成农村互助幸福院236所，其它45所正在建设，年底将实现全覆盖。扶持建设两所民办养老院，填补了该县无民办养老机构的空白。

　　凝心聚力促和谐。进一步加强教育管理，建立健全教育质量考评体系，整合优化教育资源，教育质量和办学条件得到进一步提升。大力开展文化惠民、文化下乡活动，文化馆、图书馆、文化站等“三馆一院一站一室一中心”免费开放。新型农村合作医疗工作运行平稳，全县农民参合率稳定在98%以上。

　　(徐哲普韩存瑞韩昭栋)

关键词：县域,转型,赵县