六成重点人群可享家庭医生签约服务

　　公立医院医疗费用增幅控制在10%以下，重点人群家庭医生签约服务覆盖率达到60%以上；全面开展双向转诊工作，力争县域内就诊率提高到90%左右。这些惠及民生的具体目标都将在2017年变成现实。

　　记者日前从市卫生计生委获悉，今年我市将全面深化医改，加快形成基本医疗卫生制度框架，为城乡居民提供更加方便优质的健康服务。

　　巩固扩大县级公立医院综合改革，实现县级公立医院综合改革示范县创建全覆盖。全面启动城市公立医院改革，破除“以药补医”机制，建立运行新机制，9月底前实施药品零差率销售。同时，整体推进领导体制、财政补偿、服务价格调整、支付方式改革、现代医院管理制度、人事薪酬、编制创新等深层次改革，确保新旧机制平稳转换。

　　同步推进公立中医院参与综合改革，通过差别化医保补偿政策，逐步提高中医药技术和中医饮片的报销比例。积极协调开展单病种等复合式付费改革，二、三级公立医院按病种付费覆盖病种不少于100个。建立健全公立医院费用控制监测和考核机制，确保到2017年底，公立医院医疗费用增幅控制在10%以下。

　　2017年，我市将加快分级诊疗试点工作。推进分级诊疗制度建设，着力构建分工明确、上下畅通的协作机制和合理有序的诊疗秩序。大力实施家庭医生签约服务，优化签约服务内涵，健全激励机制，规范操作流程，今年签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群达到60%以上。

　　在双向转诊方面，制定常见病种双向转诊程序标准，实行首诊负责制和转诊审批责任制，有效解决“上转容易下转难”问题。继续以市一院、市二院为龙头，以高血压、糖尿病为突破口，制订完善急慢分治技术服务指导规范，探索慢性传染病分级诊疗和患者综合管理服务模式。统筹各级各类医疗资源，因地制宜建立紧密型医联体或医共体，重点推进以县级医院为龙头，县乡人员、业务、财务“三统一”的县乡一体化管理。

　　发展远程医疗是提高基层群众就医质量的有效举措。今年我市将大力开展远程医疗协作，在7家市属医院、16家县医院拓展分级诊疗系统接入平台，为全面启动分级诊疗提供运行平台和信息化支撑，力争2017年县域内就诊率提高到90%左右。

　　今年，我市还将继续深入开展建设“群众满意乡镇卫生院”活动，巩固社区卫生服务机构星级评定成果。促进基本公共卫生服务均等化，扎实推进基本公共卫生服务示范县(市、区)创建，年内创建2-3个示范县。同时，支持县级医院标准化建设，改善县级医院业务用房和装备条件，构建基层卫生资金投入、人才培养、制度建设三重保障机制。加强基层全科医生培养，推进落实乡村医生补偿、养老相关政策，稳定乡村医生队伍。完善对口帮扶机制，强化传帮带作用，力争2017年全市所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院与二、三级医院建立稳定的技术帮扶关系。

关键词：医疗,医保,医院,家庭医生