综合治税提升地方税收控管水平

　　栾城区地税部门近两年大力推进税收综合治税工作，进一步提升了地税管理水平，促进了税收持续稳定增长。今年前5个月，栾城地税局累计完成税收收入3.14亿元，占年任务6.51亿元的48.23%，同比增收1710万元，增长5.7%，超时间进度6.56个百分点。

　　与过去不同的是，今年全区上下不仅推行社会综合治税，还加强了税源的监控管理，遏制税收跑、冒、滴、漏，并对增加税收收入给予了更多的关注，而且引导了治税理念、治税方式和治税机制的改变，实现了政府、税务部门和纳税人的三方“共赢”。

　　据了解，通过建立涉税信息采集传递和委托代征平台，实现了税收征管向多部门、多行业、多领域延伸，营造了良好的协税护税、社会综合治税环境。据统计，今年1至5月，该局已在发改、住建、国土等部门采集涉税信息17221条，增加税款2000余万元。

　　今后，栾城地税局在综合治税工作中，将以改善税收环境，杜绝税收漏洞，增加税款入库总量为中心，注重源头控管。利用发改、住建、房产交易信息加强房地产企业管理，清查企业漏缴的税款。截至5月底，该局共采集房产出售转让信息830条，建筑施工许可证信息16条，建筑企业信息4条，督促3家房地产企业补缴契税、营业税、城建税、耕地占用税等地方各税117.9万元；根据国土部门提供的地籍信息，全面开展“以地控税”工作。到5月底，该局已从全部宗地中筛选出私营以上企业应税宗地信息240条，经过图形筛选、对比等，发现问题宗地信息80条。截至目前，核实审理196家企业涉及的宗地240块，补缴税款85万余元；与房管部门配合，做好存量房交易环节税款征收及“先税后证”工作。今年1至5月，存量房交易106套，入库税款249万元。

　　此外，该局还注重加强建筑业发票管理，实行以票控税，源泉控管。为了防止假发票扰乱正常税收秩序，该局印制了税法宣传材料，对发票的取得、使用、保管提出新要求，强调凡是到县财政、乡财政支付中心以及各企业支付的应税建筑劳务款项，必须持有地税加盖的建筑安装业发票验讫章的发票方能支付款项，未加盖建筑安装业发票验讫章的发票不得支付款项。今年前5个月，该局接受审验发票5424份，涉及税款4839万元，杜绝了税款跑、冒、滴、漏。

　　栾城地税局有关负责人表示，推行社会综合治税，解决了长期以来税务机关税力不足、对动态税源缺乏有效管理办法的问题，改变了以往政府及各部门中普遍存在的“征税是税务部门的事”的观念。同时，也打破了政府和各部门之间相互隔离、信息不畅、各行其事的传统管理模式；强化了“以票控税”、“先税后证”、“见票付款”等征管办法；在全区形成了全方位的税源监控网络，税源监控职能得到了进一步强化；实现了政府、税务部门和纳税人的三方“共赢”。

　　(侯玉飞 吴万军 李培峰)

关键词：治税,税收,控管