石家庄市省内率先实现“两法衔接”

　　破解有案不移以罚代刑难题助推依法行政公正执法

　　本报5月29日讯(记者刘树奇古孟冬)今天上午，石家庄市“两法衔接”工作总结推进会在市检察院举行。受省检察院党组书记、检察长童建明委托，省检察院党组成员、副检察长张峰出席会议并讲话。石家庄市委常委、政法委书记刘志鹏出席会议，就进一步深化“两法衔接”工作提出要求。石家庄市副市长郭运兴主持会议。省检察院党组成员、石家庄市检察院检察长侯建华在会上介绍了石家庄市“两法衔接”工作开展情况。

　　张峰在讲话中指出，石家庄市“两法衔接”工作起步早、发展快，在全省率先完成了行政执法与刑事司法的全面衔接，值得全省各地学习借鉴。张峰强调，要把“两法衔接”工作作为依法行政、公正司法的重点工作来抓，不断创新工作方式，不断完善工作机制，采取切实有效措施，认真抓实抓好，确保取得实效。检察机关要充分发挥职能作用，加强同公安机关、其他行政执法机关和政府法制部门之间的衔接配合，切实形成“两法衔接”工作合力，做到有法必依、执法必严、违法必究。要突出重点，加大对破坏环境资源和危害民生领域违法犯罪的打击力度，促进“两法衔接”工作有序开展。

　　据悉，自2012年将“两法衔接”工作纳入社会管理创新重点项目推进以来，石家庄市迄今已建成以市检察院为网络中心，覆盖全市23个县(市)区、720个行政执法单位的“两法衔接”网络平台，形成了政法委协调推动，检察机关牵头，各行政执法单位密切配合、共同推进的大监督、大协作、大服务格局。截至目前，各行政执法单位共向“两法衔接”信息共享平台上传行政处罚案件39134件，向公安机关移送涉嫌犯罪案件699件，移送涉嫌犯罪案件的数量是2009年至2011年三年总和的8.3倍；检察机关共审查行政处罚案件36657件，建议行政执法单位移送案件32件，监督公安机关立案25件，有效防止和纠正了行政执法机关有案不移、有案不立、以罚代刑等问题的发生。同时，立案查处行政执法人员玩忽职守、滥用职权案件32件60人，其中查处了石家庄市房管局张某等9人、无极县商务局崔某等一批有影响有震动的失职渎职案件，有力促进了行政执法单位依法行政、公正执法。此外，环保局、国土局等有关行政执法单位依托“两法衔接”信息共享平台，移送涉嫌破坏生态环境犯罪案件102件，为优化石家庄市生态环境做出了积极贡献。

关键词：石家庄|两法|衔接