治理“代购”可先放水养鱼

　　《法制晚报》昨发表评论文章指出，决策者一定要明白，经济增长不能只靠投入几个万亿去刺激，也不能只靠国企。让民间经济更有活力，人们更有积极性，才是最为重要的动力。

　　17日上午，曾轰动一时的“空姐走私案”进行了重审宣判。此前被判处有期徒刑11年并处罚金50万元的前空姐李晓航，此次改判3年。改判的缘由，在于对走私物品逃税数额的认定，从109万元降低到8万元。

　　李晓航逃税，缘起于网店代购。代购，就是代替顾客去购买国外的商品。由于免去了中间环节，又有脱逃关税的可能，所以价格比国内销售的同类商品，要便宜30%到50%。但从去年开始，海关开始严把关税，先是断绝了邮路通关，只认快递通关，接着又把免征额度从数百元降到50元，加上李晓航案的影响，可以说，代购陷入了一个尴尬的境地。如照章纳税，就无利润可言，价格优势也不复存在。如设法逃税，则风险巨大、原本正常的交易，就可能变成违法交易。

　　该上的税，当然是要上的，这是公民的义务和责任。但税额是不是合理、是不是该给代购行业一个生存空间，则是一个可以探讨的话题。中国是电子商务最为发达的地方，而代购，则是不可忽视的一股力量。分析一下代购带来的影响，可以看到其中积极的一面，比如创造了大量的就业、刺激了物流与航空行业，比如打破了贸易壁垒，使商品和资金的流通更加便利与频繁等。当然，当代购业成为一种商业主流模式的时候，它还可能带来大量税收，甚至比现在的关税还要多。

　　其实以上这些好处，相关部门可以专门做调查，拿数据说话。如果确实对经济发展、就业有帮助，人们又需要，为什么不可以先放水养鱼，建立优惠的制度，给予照顾呢？比如提高一点免征额度，或者设置一定的免征期，甚至给一点返税，都是可以考虑的。为了保险起见，免征税款的范围可以做一些限定，比如限定在日用品、服装、食品之内，比如把大宗大数额的走私交易排除在外，等等。

　　一定要明白，李晓航案此前审判的结果，引起舆论很大的反弹，并不是因为人们赞同逃税，也不全是因为人们对逃税额度的认定有非议，更多的还是觉得现行的征税制度，存在着诸多不合理的地方，在感觉不公平的同时，多会想到自己。此次减轻刑罚，不仅是对事实与法律的尊重，也是顺乎民意的。在这一轮的争议中，决策者一定要明白，经济增长不能只靠投入几个万亿去刺激，也不能只靠国企。让民间经济更有活力，人们更有积极性，才是最为重要的动力。 -程赤兵

关键词：代购,走私