透过数字看矿区跨越发展

　　透过数字看矿区跨越发展

　　谋增长惠民生显成效

　　2012年，我区地区生产总值65亿元，同比增长9%；固定资产投资完成42.7亿元，增长24.3%；财政收入5.21亿元，增长3.7%，其中公共财政预算收入2.13亿元，增长7.4%；规模以上工业增加值完成56.9亿元，增长7.1%；全区服务业增加值达13.5亿元，增长8.5%；城镇居民可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19380元、11339元，同比增长12%和15.5%……1月16日，区委十届三次全会公布的一组组数字令人振奋。

　　过去的一年，面对复杂严峻的国内外经济发展形势，全区上下在区委区政府的正确领导下，沉着应对挑战，积极抢抓机遇，坚持稳中求进、好中求快，全面贯彻落实中央和省、市一系列重要部署，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以转型发展统领经济社会发展全局，坚持抓规划强龙头，抓园区搭平台，突出抓好产业转型升级、重大项目带动、一产三产提升、城乡统筹发展、环境建设攻坚、社会民生改善等重点工作，为加快实现矿区全面转型，打造生态、和谐、幸福新矿区做出新努力，迈出新步伐，实现新突破。

　　细细研读就会发现，闪亮的，不仅仅是数字。透过数字，看到的是2012年全区上下攻坚克难、砥砺奋进的拼搏精神，看到的是呈交给全区人民的精彩答卷。下面，请跟随我们一起回眸2012年，与数字对话，看看这一年，我区经济社会都发生了哪些喜人的变化。

　　产业转型

　　数字看发展之一：1.3：78:20.7

　　关键词：产业转型步伐明显加快

　　2012年，全区三次产业结构比例达到1.3：78:20.7。工业转型升级步伐加快，全年淘汰落后水泥磨机22台，5家煤矿与井矿集团实现合作重组，剩余2家煤矿关闭。企业创新驱动能力进一步增强，工业泵厂、凤山化工、新星化炭3家企业成为国家级高新技术企业，民海化工与中国信达成功签订战略合作暨上市辅导协议。牢牢抓住省市领导高度重视段家楼工作这一重大机遇，全力推进总投资32亿元的段家楼保护开发项目，全力打造“大段家楼”旅游品牌。精品农业发展较好，“昊源”果品荣获“首届河北省名优果品擂台赛金奖”，昊源苹果农民专业合作社被评为省林果产业重点专业合作组织，全区果品基地达到20个，种植面积4000余亩，新栽400余亩。

　　项目支撑

　　数字看发展之二：18.6亿元110亿元

　　关键词：项目在转型中的支撑作用明显增强

　　2012年，全年累计完成投资18.6亿元，续建、新开工亿元以上项目22个。矿峰水泥二期、红星纳米钙、佳和PVC手套等项目竣工投产，井矿天然气、协诚氨基酸、工业泵扩能等一批大项目开工建设。其中红星纳米钙和佳和PVC手套2个项目列入国家发改委接续替代产业项目支持计划，2个项目列入省重点，5个项目列入市重点，争取省市重点项目数量创历史之最。进一步加大项目谋划力度，依托《焦化副产品综合利用规划》，谋划了焦炉煤气利用、粗苯深加工、煤焦油深加工三大产业链共18个项目，总投资110亿元。园区载体功能进一步强化，园区管委会正式成立，园区总体规划编制完成，机械装备制造园区规划正在加紧推进，园区内22万伏变电站建成投用。全力破解土地、环保等项目建设要素制约，累计争取土地指标348亩，创历年之最，为项目落地和推进奠定坚实的基础。

　　帮扶措施

　　数字看发展之三：5项

　　关键词：全区发展环境进一步优化

　　2012年，我区制定出台5项扶持政策，通过分包企业解难题、与山西焦煤集团开展战略合作、企业对标观摩、银企对接等举措，与企业同舟共济，共克时艰。区财政共投入1741万元用于企业技改、土地补偿、解决遗留问题等工作，帮助企业争取各类无偿资金1915万元、银行贷款1.3亿元，有力提振了工业经济。投资170万元对行政便民服务中心进行了升级改造，20个部门入驻，实现了一门受理、一次办结。大力实施“效能革命”，出台了专门文件，扎实开展一系列相关活动，效能环境得到明显改善。全区行政许可项目累计减少审批环节48个，非行政许可项目累计减少审批环节36个。

　　生态环境

　　数字看发展之四：8项45.5%

　　关键词：全区生态环境明显好转

　　2012年，我区大力实施清源净流雷霆行动、农村环境连片整治、干道绿廊建设、淘汰黄标车等改善人居环境的活动，强力推进煤炭行业粉尘、焦化行业废气、化工行业污染减排等八大治理工程，继续坚持大规模植树造林，全区森林覆盖率达45.5%，比去年增长0.4个百分点；二级以上天数311天，比去年增加1天，其中一级天数增加21天，空气质量和生态环境明显提高，巩固省级卫生城复审工作顺利达标。

　　民计民生

　　数字看发展之五：20件

　　关键词：民计民生持续改善

　　区委、区政府始终把让老百姓过上更加幸福的生活作为推进社会全面转型工作的出发点和落脚点。2012年，我区新建标准化幼儿园开工建设，第一小学和实验中学升级改造工程完工，职教中心综合楼主体完工，《教育质量提升三年规划》正式实施，教育教学条件得到明显改善。乡村两级医疗机构全部实行药品零差率销售，30个村卫生室新建扩建后全部通过达标验收。新生儿出生缺陷干预工程全面启动。区文化中心和3个乡镇文化站项目全部建成投用，其中，文化中心的建设标准、设施和功能创全市县(市)之最。在全市率先实施了医疗保险市级统筹、“空巢”老人居家养老服务等惠民政策，城乡居民养老、医疗保险基本实现全覆盖。全年累计发放各类低保、救助资金1500余万元，实现了应保尽保。分批次为全区教师和事业单位人员兑现了2001年以来职称待遇。110套保障性住房完工并通过市验收。20件惠民实事全部完成。

　　结语：

　　数字记载着我们奋进的足迹，未来将谱写更加壮丽的篇章。2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是实现矿区全面转型和争创国家级转型发展示范区奋斗目标的突破年。做好今年的工作，具有十分重要的意义。

　　今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%；全部财政收入增长10%，其中公共财政预算收入增长12%；全社会固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长15%；规模以上工业增加值增长11%，规模以上工业利润增加13%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长11%。

　　厚积待远航，风好正扬帆。2013年，让我们在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省委八届三次全会、市委九届四次全会精神，紧紧围绕资源枯竭型城市转型发展和段家楼景区开发建设的重大机遇和历史任务，突出工业强区主体地位，按照“三步走”目标，以项目建设、产业转型、城乡统筹、环境建设、民生保障等重点工作的突破带动和影响全局，加速实现矿区全面转型，奋力争创国家级转型发展示范区，为全面建成小康社会打下坚实的基础。