赞皇县2013年农机购置补贴实施方案

　　根据《河北省2013年中央农业机械购置补贴实施方案》和全省农机购置补贴培训会议精神，结合我县实际，经县农机购置补贴领导小组会议研究制定本县2013年农机购置补贴方案如下：

　　一、资金规模及实施范围。

　　2013年省安排我县第一批农机补贴资金750万元，根据上级精神结合我县实际，县农机购置补贴领导小组确定补贴的范围是：(一)预留350万元到8月底，放开补贴玉米收获机、小麦免耕播种机、土壤深松机、大葱封沟培土机等四种机械。(二)其余400万元补贴耕、种、收机械及18马力以上非皮带传动的拖拉机、适合我县实用的畜牧养殖机械、田园管理机械等。根据补贴资金进度，需要扩大补贴范围时，本着以群众需要为主的原则，经县农机购置补贴领导小组同意后予以调整。

　　二、补贴对象和优先补贴条件。

　　补贴对象为全县范围内的农民及从事农机作业的农业生产经营组织。除放开补贴的四种农机优先补贴外，全县实行先买先补、后买后补、补完为止，不采用摇号等方式确定优先购买者。

　　三、操作方式。

　　简单讲今年的购机补贴操作方式是“全价购机、县级结算、直补到户”，主要有以下7个环节。

　　1、购机申请：购机者持有效证件(农民个人为二代身份证，农业生产经营组织为批准机关核发的营业执照)和粮补存折到县农机局申请农机购置补贴资格，并签订《2013年赞皇县农机购置补贴政策告知书》。

　　2、确定对象：被确定补贴对象后发放《农机购置补贴指标确认通知书》(补贴软件管理系统内生成)。

　　3、全价购机：补贴对象本人在购机有效期限内，到农机生产或经销企业处全价购机，并索取正式发票。

　　4、机具核实：县农机局逐台核实，见人见机，对补贴额度在5000元以上的农业机械要进行人机合影，其中拖拉机、联合收获机、青饲料收获机等动力机械要到县农机安全监理站申请登记，核实无误后打印《购机确认书》(补贴软件管理系统内生成)交付补贴对象。

　　5、结算申请：补贴对象向县农机局提交“两书、一证、一票、一号”(其中“两书”为《农机购置补贴指标确认通知书》、《购机确认书》，“一证”为身份证明材料原件和复印件，“一票”为购机发票，“一号”为补贴对象个人帐号)申请结算补贴资金。

　　6、结算审核：县农机局受理购机者的申请材料后，现场审核并出具审核意见，及时汇总后，向县财政局申请办理结算事项。

　　7、拨付资金：县财政局对农机局汇总提交的购机资料进行核实后，及时通过购机者账号将补贴资金直接发放给购机对象。

　　四、工作措施

　　(一)、加强领导、成立组织。为切实加强对农机购置补贴工作的领导，成立由副县长商旭民同志任组长，农机局、财政局、纪检监察、检察院、审计局、工商局等单位负责同志为成员的领导小组，共同研究确定补贴资金分配，重点推广机械种类等事宜，并联合对补贴政策实施进行监管。领导小组下设办公室，具体负责农机购置补贴政策的组织落实，由农机局局长安春芳兼任办公室主任。

　　(二)、规范操作、严格管理、在实施过程中，要严格执行上级有关规定，确保“三个严禁、两加强”。一是在确定补贴对象环节要坚持公开、公平、公正原则，严禁优亲厚友和人为设置购机条件。二是严禁向购机农民强行推荐产品。三是生产企业和经销商借扩大农机购置补贴之机乱涨价。同时要不断加强信息网络化管理，加强对补贴机具的牌证管理。对补贴额度在5000元以上的农业机械要进行人机合影，其中拖拉机、联合收割机等动力机械在投入使用前，其所有人应向县农机监理站申请登记。

　　(三)、公开公示，接受监督。按照《农业厅办公厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》要求，认真做好“三公开、两公示”工作。一是做到政策公开，通过多种方式大力开展宣传活动；二是政策落实中资金进度公开；三是年度补贴工作结束后购机户信息公开。“两公示”内容：一是补贴对象公示制，确定补贴对象后，农机局要将结果在网上或公示栏张榜公示，公示期7天，接受社会监督；二是补贴机具购机公示制：购机对象购机后，农机局要及时将购机户所购机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名、住址等信息公示不少于7天。公示无异议后方可接受结算申请。

　　(四)、严肃纪律，加强监督。认真落实国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”。要在补贴申请、审核和审批、公示与核实、监管与监督、档案管理等方面实行“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”的责任追究制度。县财政局要按照不低于购机农民10%的比例，对农民购机后实际在用情况进行抽查核实，发现问题及时处理。

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