石市治污办法下月施行居民住宅楼里不许开餐饮店

　　日前，《石家庄市大气污染防治管理办法》(简称《办法》)经石家庄市政府第十次常务会讨论通过，并于12月1日起正式实施。《办法》从5个方面对大气污染防治做出规定，并公布罚则。

　　近日，记者分兵多路走访省会大气治污第一现场，目前，省会已在大气污染治理方面有所行动。

　　那《办法》公布后各部门会有怎样的动作？省会大气治污又进行到了哪一步？本报进行了追访。

　　关键词1排污监督管理

　　企业排污必须在限定值内

　　《办法》规定，向大气排放污染物的企事业单位和其他组织，排放污染物的浓度不得超过国家或地方规定的排放标准。

　　应当按照国家规定进行排污申报登记并缴纳排污费；必须安装净化装置或者采取其他防护措施，并保证大气污染防治设施的正常使用。

　　在大气受到重度污染，可能发生危害人体健康和安全的紧急情况下，市人民政府应及时发布大气污染公告，采取强制性应急措施，包括责令排污单位停产、部分停产、部分机动车停驶。

　　罚则：《办法》第七十六条规定，故意向大气超标排放污染物的，由有权做出处罚决定的行政管理部门对违法行为处以高限处罚，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　追访：

　　除遏制“排污口”，大气污染监测、预警也成为大家的重要关注点。

　　石家庄市环境监测站相关负责人表示，目前，大气环境质量状况公报每年发布一次。空气质量日报，由省环保厅官方网站实时发布小时值并汇总日报。“现在，我们和气象部门建立了重污染天气会商制，每天根据气象提供的未来天气情况，结合监测的污染数据，预测未来三天的空气质量状况，每天向政府有关部门提供污染信息。”这位负责人说。如果未来三天，空气质量会持续达到重度污染天，市政府便会根据污染程度，对外发布相应预警。

　　关键词2限制高污染燃料

　　使用、销售超标煤炭要被罚

　　《办法》规定，要划定并逐步扩大禁止销售、使用原(散)煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等高污染燃料禁燃区(以下简称禁燃区)。

　　市内五区、高新区、正定新区、循环化工园区和鹿泉市、藁城市、正定县、栾城县行政区域内，禁止储存、销售、使用含硫份超过0.8%的燃用煤炭。

　　其他县(市)、区禁止储存、销售、使用含硫份超过1.0%的燃用煤炭及其制品。

　　罚则：《办法》第六十六条规定，使用、储存、销售煤炭及制品超过规定标准的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处一万元以上三万元以下罚款。

　　追访：

　　石家庄市发改委运行处相关负责人表示，石家庄三环以内已禁止再有煤场，发现一例取缔一例。对于原有的持有煤炭经营许可证的煤场，也在逐个清理存煤，到明年6月底，全部要搬离市区。

　　另外，在市区餐饮单位，已经全面禁止烧煤，在二环路和三环路之间的城中村开始推广低硫型煤，只允许烧硫份含量在0.6以下的优质低硫煤。

　　关键词3控机动车污染

　　排放过高外地车不许入市

　　《办法》规定，机动车污染物排放超过国家规定标准，经限期治理仍不能达到排放标准的，按照《机动车强制报废标准规定》报废。

　　任何单位和个人不得擅自拆除或者改装、闲置机动车污染控制装置。

　　市、县人民政府根据大气环境质量状况的需要，划定禁止机动车或者禁止部分机动车行驶的区域和时段，并公布后实施。

　　外地机动车转入本市的，应当符合机动车污染物排放标准。经检测合格，方可转入；未检测或者检测不合格的，不予转入。

　　罚则：《办法》第七十二条，在道路上行驶的机动车经抽测排气超过排放标准的，由环境保护行政主管部门责令限期治理，暂扣机动车环保标志，并处二百元罚款；逾期或经检测仍不达标的，收回其机动车环保标志，处一千元罚款。

　　追访：

　　为消除“城市墨斗鱼”黄标车(排放超标、环保标志为黄色)，目前省会正提前淘汰黄标车并给予补贴。

　　最新数据显示，省会已提前淘汰20500辆黄标车。

　　关键词4防治扬尘污染

　　城市裸露地面须全部绿化

　　《办法》规定，公路工地要加强围挡，产生扬尘的物料必须全面覆盖。

　　对破损道路应及时修补，减轻因路面颠簸造成的物料抛洒和地面扬尘污染；防止路面破损，新破损路面一般应在一个月内修复。

　　运输煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易产生扬尘污染物料的车辆，应当使用封闭货箱或者采用其他方式封盖严密，按照规定线路和时间行驶，避免在运输过程中因物料遗撒或泄漏而产生扬尘。

　　对城市裸露地面应全部绿化或硬化，对长期未能开发建设的裸地，应进行绿化、硬化和覆盖。

　　追访：

　　目前，省会秋冬季绿化工程正在进行。同时，为修护省会“绿色屏障”，环城水系西线渣土山正全面改造为绿化景观，减少地表裸露面积。

　　除城市绿化、控制建筑工地扬尘，防渣土车遗撒也是防治扬尘污染的一部分。

　　8月18日，石家庄市城管委联合交管部门展开治理渣土乱象“百日行动”。截至本月初，行动已查处违规运输车辆460余辆，封堵违规工地十余处。

　　此外，省会还对市区主街主路每天洒水3次以上，每3天冲洗1次(原来10天冲洗一次)，以达到降尘效果。

　　关键词5治理烟粉尘

　　餐饮店不能建在无烟道的商住楼

　　《办法》规定，产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并设置废气收集系统。

　　新建、改建、扩建产生油烟、废气的饮食服务项目时，不得设在居民住宅楼、未设立配套规划专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的楼层。

　　禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒、有害烟尘或恶臭气体的物质。建设施工确需露天加热沥青的，应当使用带有废气处理装置的密闭加热设备。

　　向大气排放粉尘的排污单位，必须采取除尘措施，并达到国家或地方排放标准。

　　罚则：违反禁烧恶臭物质规定的，由所在地环境保护行政主管部门责令停止违法行为，并处二万元以下罚款。

　　追访：

　　大气治污，严格遏制企业的“排污口”可谓是釜底抽薪之举。供暖期将至，热电企业会不会成为“污染大户”，成为大家的“心头病”。

　　记者从相关部门获悉，目前省会热电企业均装置脱硫、除尘设施，脱硝设施正在强制推广。

　　加油站在运输、加油过程中产生的“油气味儿”，在与空气中的粉尘等物质发生反应后，容易形成灰霾。为此，目前，省会所有中石化加油站全部改造油气回收整体装置，并进一步推广。

　　-文/记者彭丽晗张明昊解保童