以小搏大—京津冀大棋局下的河北小城愿景

　　新华网北京6月19日电(记者郭鑫梁赛玉曹国厂白林)“老话常说‘栽好梧桐树，引得凤凰来’，但是现在家家都有梧桐，凤凰来不来，就得靠自己争取了。”谈起京津冀一体化下的招商引资，被河北省晋州市派往北京的招商小组组长牛运强说。

　　记者近日在晋州见到了刚刚返回述职的牛运强，用他的话说，这段时间要“常驻”北京了。

　　晋州是河北省会石家庄下辖的县级市。今年以来，在京津冀协同发展的相关政策带动下，距离北京、天津均约300公里的晋州，也显得颇不平静。

　　乘高铁从北京西站出发，约1小时10分至石家庄站，再经高速公路驱车约半小时，就可以抵达晋州。尽管通勤时间不到半天，同处京津冀一体化辐射范围，但相较紧邻京津周边的河北县市，这里的区位优势“并不突出”。

　　京津冀一体化的话题已讨论多年，三地也曾在一些领域开展过合作，但效果并不明显。近年来，日益加剧的大气污染、交通堵塞、区域发展不平衡等现实问题，让一体化变得愈发紧迫。

　　今年2月26日，习近平总书记在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报，并就推进京津冀协同发展提出7点要求。久拖不决的京津冀一体化由此上升为重大国家战略。

　　3个多月来，随着一系列信息披露，特别是河北在政策层面的接连“发力”，让京津冀协同发展的话题持续升温。不少类似晋州市的河北县市，也在政策利好的促使下“暗中使劲”：邢台下辖的南和县近日在京举行招商会，签约21个项目；北京首家外迁央企凌云公司确定整体搬迁至邯郸武安；北京大红门市场则与保定白沟和廊坊永清分别签订了合作协议……

　　尽管中央层面关于京津冀协同发展的具体方案尚未出台，但周边发生的一切仍令晋州不敢怠慢。“京津冀协同发展是河北最大、最现实、最不能错失的机遇。晋州虽然距离京津稍远，但是机遇是平等的。抓住了这个机遇，我们就抓住了晋州发展的牛鼻子。”中共晋州市委书记陈慧明说。

　　为此，除了打出区位牌、交通牌，晋州还寄出“感情牌”，以期实现“以小搏大”、虹吸“京津”的目标。陈慧明毕业于清华大学，在晋州，“清华校友”既是一个响亮的招牌，更成了一个现实的优势。

　　记者在正在建设中的“晋州清华诚志科技园”看到，几家有着清华大学背景的精细化工企业已经落户该园区。科技园所在的晋州经济开发区管工委书记刘娜介绍，依托晋州传统的化工产业基础，清华的科研、人才资源可以帮助当地传统优势产业实现转型升级，提升科技含量。

　　在园区中的河北艾森德化工有限公司，“打造绿色环保新型精细化工王国”的标语牌十分醒目。公司董事长张贤轰曾担任清华紫光的总工，因为看到晋州的化工产业基础和区位交通优势，他将一个精细化工的项目放在了这里。尽管公司总部还在北京，但张贤轰如今已长期驻守晋州的生产基地紧盯项目进度，只是因为女儿参加高考，近日他才返回北京。

　　留守的市场部经理刘丽燕向记者介绍，企业主要产品是医药中间体，终端客户遍布中国。“我们采用的是第五代乙酰丙酮生产技术，绿色环保，这样的企业目前全国只有5家。”

　　园区中的另一家企业河北诚志永昌化工有限公司更是清华的“嫡系”，其母公司清华诚志是清华大学下属三大校企之一。记者看到，这家公司厂房用地已经平整完毕，即将开工建设。

　　企业负责人孙林林原是清华大学化工学院的教授，如今“学而优则商”，被派到300公里外的晋州负责企业经营。他表示，企业建成后生产的主要产品是洗涤用品的添加剂，目前的生产基地在北京密云，计划1年内整体搬迁至晋州。

　　“一开始有些不习惯，但过了一阵子也就习惯了，干事业嘛。”谈到远离京城和家庭，孙林林笑道，“京承高速通车前，从总部到密云也要两三个钟头，这两年才缩短了时间。从北京到晋州全程高速，也就3个多小时，所以也没觉得有多远。”

　　据晋州官方介绍，当地私营企业多达3000余家，其中纺织行业占了1100多家，小微企业更居多数，工艺水平低、经济效益不高，环保压力颇大。京津冀一体化，给当地传统产业带来升级换代的良机，但真正“虹吸”到京津的技术、资金、人才，并不容易。

　　“河北100多个省级开发区，每个都在摩拳擦掌。有好的企业可能直接就去石家庄经济技术开发区了，那里毕竟是国家级的开发区。”刘娜说。

　　牛运强也坦言在北京招商“压力不小”，整个5月份，他领导的招商小组有3周时间扎在北京。

　　“有时候跟人家联系半天，人家一个短信就回绝了，这挺让人沮丧的。”牛运强说，“我们想要的，人家未必给，人家想给的，我们未必想要。”

　　但谈起一个月来的招商成绩，牛运强来了精神。他说，北京一家研发汽车保温材料的企业，已经准备把生产基地设在晋州。“目前高端的汽车保温材料几乎全靠进口，这个项目如果能够投产，也算是填补了一个空白。”牛运强说。

　　据了解，这家企业和北京化工大学合作研发保温材料，原料是二氧化碳，而不是传统的氟氯昂，环保可靠。而且，北京化工大学也计划依托生产基地在晋州建设实验室。

　　“未来学生实习可以直接来企业，真正做到产学研结合。”牛运强说，京津一些高校的科研成果需要转化，企业也希望找地方投资建厂，这可能是晋州这类县市吸引产业转移的一个方向。

　　“真正把技术引进来，比钱重要。到北京看看后，感觉格局还是不一样。”牛运强感叹道。

　　作为京津冀一体化在基层政府的亲身参与者，牛运强也谈到了自己对于政策的理解和期许，他坦言目前“还存在‘一头热’的问题，也就是河北‘一头热’”，希望顶层方案能够尽快出台，并且优惠措施能够照顾到地方。