换位思考接地气 司法公正为人民

　　“为法官现场打分，体现了法官与当事人之间互信的和谐关系，法官把当事人当亲人，我们也把法官当成最可信赖的人。”日前，河北沃尔旺食品饮料有限公司总经理吕建士作为一名评委，参加了一场由晋州市法院组织的“假如我是当事人”换位思考大讨论演讲比赛，为参加演讲的干警当场打分。这项活动是晋州市人民法院深入开展党的群众路线教育实践活动的其中一项。

　　今年以来，晋州市人民法院通过开展换位思考大讨论演讲比赛等活动，让工作人员从当事人的角度出发，进行换位思考，体验当事人进行诉讼时的切身感受，以及可能面临的种种困难，从而促使法官和其他工作人员进一步改进审判作风，树立亲民观念、为民意识，不断加深与人民群众的感情，在行使职权时更多考虑如何方便当事人，做到常怀爱民之心，常兴为民之举，牢固树立了“群众利益无小事”的观念。

　　整作风塑形象秉公执法

　　晋州市人民法院顶住各方压力，从整治办公环境、改变干警精神面貌等小事入手开展工作。首先提出不装修领导办公室，不买车，先把钱用来改善干警的办公条件。办公环境整洁了，屋里暖和了，同时也暖了干警的心。

　　接下来，晋州市人民法院对“车、酒、容、言、行”几个方面进行整顿。利用一个半月时间开展思想作风纪律整顿，正式发布禁酒令。凡是违犯的干警都要连续一周在全体会上谈“体会”。定好的事就得坚决照办。

　　老百姓最期盼的是自己的合法权益得到维护。判决后久执不结的案子相当于给老百姓打了一个“法律白条”，如何让“法律白条”得到兑现，让老百姓不再积怨呢？晋州市人民法院开展了一次集中执行行动，采取逐乡、逐村、逐户“拉网式”执行办法，每天由一名院领导带队一线指挥，早上5点从法院出发，深入到被执行人家中执行，经常工作到深夜才回家。案情复杂、执行难度大的案子法院领导亲自参加。800多件积案得到执行，受到老百姓的交口称赞。法院也从“上访盈门怨声高”到“门庭冷落访人稀”，忧访的揪心日子终于一去不复返了。此外，晋州市人民法院创新执行方式，聘请各村为人公道正派、在当地有威望、信息灵通的“三老”或基层人大代表、政协委员担任执行联络员，采取审计执行、悬赏执行、公告执行、曝光执行、公开兑现执行等形式促进执行工作顺利开展。法院先后受理执行案2326件，执结1635件，执结率70.3%，执结标的1.02亿元，困扰多年的“执行难”僵局终于被打破。2013年，晋州市人民法院执行局被最高人民法院授予“全国法院先进集体”荣誉称号。

　　另外，近两年晋州市人民法院出台了一套完整的《案件流程管理办法》。这个办法共计8章71条，涵盖立、审、执全方位，涉及各类案件从立案到归档的每一个环节，明确规定了运作方式、运行程序、质量标准、时限要求等内容，让审判工作有章可循，有据可依。两年多，晋州市人民法院已评查各类案件6303件，优秀案件率46.04%，合格案件率53.92%，不合格案件率0.03%。案件流程管理办法规范了干警办案行为，赢得了老百姓的信任。

　　老百姓说好才是真正好

　　“不论是案件大小，只要涉及到老百姓的利益，我们就得负责到底，老百姓说好才是真正好。”这是晋州法院负责人常对干警说的话。

　　年前，晋州法院受理一起借款纠纷案，石家庄新世纪典当有限公司诉唐山某公司借款1200万元逾期不还。因案件标的数额较大，晋州法院成立专案组，快速办结。办案人员每天“盯着”被告在石家庄开户银行的账户，直到当年腊月二十七成功冻结该账户的存款1200万元。之后，多名法官12次往返于唐山、石家庄、晋州进行调解，如数追回了欠款。一件拖了长达一年半之久的借款纠纷案，在短短不到1个月时间调解并执行，为企业挽回了巨额的经济损失。2月24日，企业的股东将一封感谢信送到了晋州市人民法院。

　　2012年3月，法院门前一名妇女跪在大街上，一把鼻涕一把泪，声嘶力竭地大声喊冤。原来，这名妇女叫张某，六年前儿子在袁某的染织厂上班，不幸发生事故造成胸以下瘫痪。法院审理后判定袁某支付赔偿金29.2万元，但由于工厂经营不善这么多年来一直没有支付赔偿金。张某为了给儿子看病借遍了亲戚朋友。了解事情原委后，法官就率领着执行人员赶到张某家送去了慰问品，接着赶到袁某厂子核实情况，先后多次利用晚上时间深入到袁某家释法明理，谈心交友，有时直到深夜二三点钟。一周后，袁某终于低头，双方达成和解协议，兑现了赔偿金。六年的积案只用了一周时间化解了。

　　信访工作是法院工作的晴雨表。为此，晋州法院打出一套综合治理的组合拳。建立了大接访窗口。投资60余万元建立完善了信访接待大厅，每天由一名班子成员带领一名干警轮流到信访大厅接访。信访大厅有5名女干警，她们亲切地为上访群众倒上一杯热水，耐心倾听群众诉求，能当场解决的当场解决，不能当场解决的上报主管领导限时解决，受到群众好评，被亲切地称为“五朵金花”。

　　推行“点名接访”制度。晋州法院倡导上访者自主选择对口庭室或信得过的法官接访。“老百姓就是冲着你来的，只要点名就一定得去。对我们来说可能不是个大事，但对老百姓来说就是大事。”据了解，两年来晋州市人民法院总计开展下访活动14次，下访案件当事人506人(次)，涉案302件，执结283件，这一有益探索和大胆尝试有效化解了矛盾，拉近了法官与当事人之间的距离，既有效安抚当事人情绪，又锻炼了干警走群众路线办案的实践能力。

　　主动吸附勇担当。信访无小事，如果一起信访案没有及时化解，就可能会引发上访人不满情绪，久而久之则形成积案、难案，或者出现缠访、闹访。2013年春季，东街村村民因分地事宜与村干部发生矛盾，近三百名村民情绪激动，阻塞交通，集体在政府门口上访。晋州镇、信访局、土地局、公安局等多家单位连续3天做工作未能奏效。晋州法院主动向市领导请缨，派出6名有经验法官前去宣讲法律知识和有关案例，从正面引导村民拿起法律武器维护自己的合法权益，很快平息了这次闹访事件，受到群众和领导高度评价。